Дело № 2-1398/2025
УИД 34RS0038-01-2025-001864-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Краснослободск
Среднеахтубинский район
Волгоградская область
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Сукочевой Л.А.,
при секретаре Алимовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЦСЗН по <адрес> обратился гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства, со следующими паспортными данными: серия и номер паспорта: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения: №; место рождения: <адрес> СНИЛС: №; зарегистрированный по адресу: <адрес>.
По данному заявлению ФИО1, на основании решения комиссии о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства (№ от ДД.ММ.ГГГГ), была назначена и выплачена следующая выплата: «За счет средств федерального бюджета в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек, в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс <адрес>» и на основании Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> утвердили программу социальной адаптации, оформленную получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 После утверждения программы социальной адаптации с ФИО1 был заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании программы социальной адаптации и социального контракта ФИО1 должен был приобрести: холодильник в количестве 1 шт. на сумму 50 000 руб., морозильный ларь в количестве 1 шт. на сумму 49 000 руб., сушилка в количестве 1 шт. на сумму 27 000 руб., автоклав в количестве 1 шт. на сумму 25000 руб., парогенератор в количестве 1 шт. на сумму 9 000 руб., обогреватели в количестве 4 шт. на сумму 10 000 руб., грибные блоки в количестве 100 шт. на сумму 30 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по инициативе ГКУ ЦСЗН по <адрес>, в связи с неоднократным нарушением условий.
Согласно условиям социального контракта, изложенным в п. 3.2 раздела 3, при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств, необходимо вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет, а так же согласно Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) п.4.14 — в случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Специалистом ГКУ ЦСЗН по <адрес> были направлены письма ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой явиться в учреждение и отчитаться за полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей. Так же было направлено письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести возврат излишне выплаченной суммы в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Ответа от ФИО1 не последовало.
ФИО1 использовал полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей неправомерно на цели, не предусмотренные мероприятиями программы социальной адаптации и условиями настоящего Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.
Представитель истца ГКУ ЦСЗН по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с производственной необходимостью.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЦСЗН по <адрес> обратился гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства, со следующими паспортными данными: серия и номер паспорта: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения: №; место рождения: <адрес>; СНИЛС: №; зарегистрированный по адресу: <адрес>.
По данному заявлению ФИО1, на основании решения комиссии о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства (№ от ДД.ММ.ГГГГ), была назначена и выплачена следующая выплата: «За счет средств федерального бюджета в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек, в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс <адрес>» и на основании Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> утвердили программу социальной адаптации, оформленную получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 После утверждения программы социальной адаптации с ФИО1 был заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании программы социальной адаптации и социального контракта ФИО1 должен был приобрести: холодильник в количестве 1 шт. на сумму 50 000 руб., морозильный ларь в количестве 1 шт. на сумму 49 000 руб., сушилка в количестве 1 шт. на сумму 27 000 руб., автоклав в количестве 1 шт. на сумму 25000 руб., парогенератор в количестве 1 шт. на сумму 9 000 руб., обогреватели в количестве 4 шт. на сумму 10 000 руб., грибные блоки в количестве 100 шт. на сумму 30 000 руб.
Согласно пункту 3.2. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (Общие обязанности Заявителя), заявитель обязан:
- выполнять программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
- уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
- по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов);
- при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине представить в центр социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие уважительных причин;
- допускать представителей центра социальной защиты населения, с которым заключен социальный контракт, для обследования материально-бытовых условий своих, своей семьи;
- при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет;
- представлять по запросу центра социальной защиты населения информацию об условиях жизни (уровне доходов) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения таким органом мониторинга условий жизни (уровня доходов) Заявителя (семьи Заявителя).
Согласно пункту 3.3., Обязанности Заявителя по мероприятиям, на реализацию которых программой социальной адаптации предусмотрена выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №:
«Ведение личного подсобного хозяйства (подпункт «в» пункта 4.1 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (утв. приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №)):
- встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не состоит на таком учете на дату заключения социального контракта)
- пройти тестирование для определения уровня предпринимательских
компетенций в соответствии с Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (утв. приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) до заключения социального контракт;
- до заключения социального контракта пройти обучение для развития
предпринимательских компетенций в соответствии с Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (утв. приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
- при необходимости, а период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го дня со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с такого учета в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, если в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по не являющимся уважительными причинам, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
- представлять документы (сведения), необходимые для контроля выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (утв. приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по инициативе ГКУ ЦСЗН по <адрес>, в связи с неоднократным нарушением условий.
Согласно условиям социального контракта, изложенным в п. 3.2 раздела 3, при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств, необходимо вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет, а так же согласно Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) п.4.14 — в случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Специалистом ГКУ ЦСЗН по <адрес> были направлены письма ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой явиться в учреждение и отчитаться за полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей. Так же было направлено письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести возврат излишне выплаченной суммы в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Ответа от ФИО1 не последовало.
ФИО1 использовал полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей неправомерно на цели, не предусмотренные мероприятиями программы социальной адаптации и условиями настоящего Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств возврата в полном объеме единовременной денежной выплаты в размере 200 000 руб. ответчиком не представлено.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 7 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход Среднеахтубинского муниципального района <адрес>.
Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» денежные средства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход Среднеахтубинского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Ответчик вправе подать в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст заочного решения, в соответствии с ч.3 ст.107 ГПК РФ изготовлен 17 сентября 2025 года.
Судья Л.А. Сукочева