Дело № 2а-1157/2025

УИД 74RS0030-01-2025-001490-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 21 апреля 2025 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Хайретдиновой Ю.Р., при секретаре Кильдияровой И.С., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Новичковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора ФИО1 ФИО7 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование иска указано, что 21.12.2022 постановлением Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1 условное осуждение, назначенное ему приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22.12.2021 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ отменено, он направлен для отбывания лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 20.08.2024 по отбытию срока наказания. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 28.04.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется употребление алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску, с заведением дела административного надзора. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

С момента постановки на учет в органы внутренних дел по месту проживания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течении календарного года допустил два и более административных правонарушения против порядка управления, а именно: 07.10.2024 привлечен по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 30.10.2024 привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. От представителя административного истца - УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения участвующего прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителя административного истца - УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2

Прокурор в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Заслушав мнение прокурора, участвующего в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 указанного Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так как в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, имеются основания для дополнения ему ранее установленных ограничений.

Участвующим в деле прокурором в судебном заседании заявлено ходатайство о вынесении частного определения в отношении начальника УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области с указанием на необходимость неукоснительного соблюдения должностными лицами (исполнителями) возложенных на них обязанностей по надлежащему исполнению требований федерального законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Прокурор считает, что сотрудниками УМВД России по г.Магнитогорску не обеспечен надлежащий контроль за ФИО1, так как административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора к ранее установленным направлено спустя 5 месяцев с момента совершения ФИО1 административного правонарушения, являющегося основанием для обращения с административным иском в суд.

Часть 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право суда при выявлении случаев нарушения законности вынести частное определение. Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности и выполняющих профилактическо-дисциплинирующую функцию, является правом суда и вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, из его полномочий при осуществлении правосудия.

При рассмотрении вопроса о необходимости вынесения частного определения суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из необходимости способствовать укреплению законности и предупреждению нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Вместе с тем, часть 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющая возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, не предполагает произвольного применения; при рассмотрении вопроса о необходимости вынесения частного определения суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из задачи административного судопроизводства укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений. По смыслу части 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частное определение - это акт реагирования суда, принимаемый не при любом нарушении закона, а только в случаях, если соответствующим органом или должностным лицом в их деятельности допущены недостатки, оказывающие отрицательное влияние на состояние законности.

Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит положений, регламентирующих сроки обращения органа внутренних дел с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в суд после привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, нарушений законности органом внутренних дел не допущено, в связи с чем, оснований для вынесения частного определения в адрес начальника УМВД Росси по г.Магнитогорску Челябинской области, суд не усматривает.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, ограничением в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении ходатайства прокурора о вынесении частного определения в адрес начальника УМВД Росси по г.Магнитогорску Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Судья: Ю.Р.Хайретдинова