адм.д.№2а-3-75/2023

УИД 56RS0007-03-2023-000068-76

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года с.Северное

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Кирдиной Р.А.,

с участием помощника прокурора Северного района Ахматовой Э.М., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 ФИО2 осужден 11 июля 2014 года приговором Отрадненского городского суда Самарской области по части 2 статьи 318 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 01 июля 2015 года ФИО2 14 июля 2015 года освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней. ФИО2 с 16 июля 2015 года по 22 января 2016 года состоял на профилактическом учете в ОП №2 МО МВД России «Бугурусланский», как лицо условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. 22 января 2016 года снят с учета, в связи с отбытием срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 сентября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 14.07.2023 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

29 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет.

Решением Бугурусланского районного суда от 18 января 2023 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена продажа спиртных напитков.

После установления административного надзора ФИО2. неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.01.2023 года - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.01.2023 года – ст.20.21 КоАП РФ, 18.01.2023г. – по ч.3 ст.1924 КоАП РФ, в связи с чем, на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Ахматовой Э.М., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Отрадненского городского суда Самарской области от 11 июля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 июля 2015 года согласно постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 01 июля 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней.

С 16 июля 2015 года по 22 января 2016 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОП №2 МО МВД России «Бугурусланский», как лицо условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. 22 января 2016 года снят с учета, в связи с отбытием срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области № от 14 сентября 2022 года,в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 июля 2023 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 29 сентября 2022 года.

29 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация с. Северное) МО МВД России «Бугурусланский» и под подпись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2023 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 11 января 2023 года, по ст.20.21 КоАП РФ – на основании постановления по делу об административном правонарушении от 18 января 2023 года, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 18 января 2023 года.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 1 февраля 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, работает по найму, за период нахождения под административным надзором установленные ограничения и обязанности исполняет не в полном объеме.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 сентября 2022 года, от 18 января 2023 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 15 февраля 2023 года.