Дело №2а-2439/2025
50RS0042-01-2025-002052-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре К.А. Ярославцевой, с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Седовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 13.01.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца без штрафа и без ограничений с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25.07.2022г. неотбытая часть наказания по данному приговору заменена на принудительные работ на срок 1 год 06 месяцев 28 дней с удержанием 20% из заработной платы в доход государства ежемесячно.
Постановлением Суворовского межрайонного суда Тульской области от 11.09.2023г. неотбытая часть назначенного постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25.07.2022г. наказания 5 месяцев 12 дней принудительных работ заменена более мягким видом наказания: исправительными работами на срок 1 год 4 месяца 6 дней (за вычетом срока со дня вынесения настоящего постановления по день вступления постановления в законную силу) с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 % ежемесячно. (л.д. 6-7).
Постановлением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 08.04.2024г. неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 4 месяца 22 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 24.04.2024г., с зачетом в срок отбывания наказания с 08.04.2024г. по 24.04.2024г. (л.д. 8-9).
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 26.08.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания), с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки после освобождении из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).
05.11.2024 года начальником УМВД по Сергиево-Посадскому городскому округу утвержден график прибытия ФИО1 на регистрацию с 12.00 до 18.00 каждый первый и четвертый вторник месяца (л.д. 15).
04.02.2025г. ФИО1 не явился на регистрацию согласно установленного графика, в связи с чем, 04.02.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19);
04.02.2025г. ФИО1 нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), тем самым совершал мелкое хулиганство, в связи с чем, 04.02.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 18).
20.03.2025 года УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением административного ответчика просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно 04.02.2025 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, против установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной 1 явки не возражал. Поскольку он не употребляет алкогольные напитки, считал, что установление запрета на посещение предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками, бары, кафе, закусочные является нецелесообразным. Дополнительно пояснил, что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, у которого в скором времени день рождения, а установление запретов на посещение кафе, нарушает его право на участие в празднике.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
С учетом личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, отсутствия у административного ответчика официального места работы, что свидетельствует о неудовлетворительном отношении к труду, и в совокупности с совершенными правонарушениями против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность свидетельствует о недостаточности индивидуального профилактического воздействия, направленного на предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, в связи с чем требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений являются обоснованными.
Однако, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление административного ограничения в виде одной дополнительного явки соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не противоречит требованиям закона, отвечает целям административного надзора.
Доказательств, подтверждающих, что дополнительное административное ограничения в виде запрета посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками ( рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.) является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суду не представлено. При этом суд учитывает, что материалы личного дела поднадзорного не содержат доказательств нарушения административным ответчиком установленных требований к потреблению (распитию) алкогольной продукции. В связи с чем, оснований для установления такого запрета суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Установленные ФИО1 решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 26.08.2024 года административные ограничения в виде обязательной явки после освобождении из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации,
дополнить административными ограничениями в виде
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В установлении административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.) отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025 года
Судья подпись Л.В. Сергеева