Дело ...а-.../2025 копия

59RS0...-30

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес 19 мая 2025 года

Чусовской городской суд адрес в составе судьи Азановой С.В., рассмотрев в адрес, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции налоговой службы ... по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней,

установил а :

Межрайонная ИФНС ... по адрес дата обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за налоговые периоды 2015-2018 годы, недоимки по земельному налогу за налоговые периоды 2015-2018 годы, пеней, всего на общую сумму в размере 674,82 руб. Кроме того, просят восстановить срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на обращение в суд.

В обоснование иска заявлено, что ФИО1, в связи с наличием в собственности жилого дома, расположенного по адресу: адрес (кадастровый ..., дата регистрации владения дата, сведений об отчуждении не имеется) в соответствии с налоговым законодательством начислен налог на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год в размере 33,00 руб., за налоговый период 2016 год в размере 51,00 руб., за налоговый период 2017 год в размере 55,00 руб., за налоговый период 2018 год в размере 7,00 руб.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: - ... от дата со сроком уплаты до дата на уплату налога на доходы физических лиц за 2015 год; - ... от дата со сроком уплаты до дата на уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год; - ... от дата со сроком уплаты до дата на уплату налога на доходы физических лиц за 2017 год; - ... от дата со сроком уплаты до дата на уплату налога на доходы физических лиц за 2018 год.

В связи с тем, что задолженность в установленный законом срок погашена не была, административному ответчику, в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени: за налоговый период 2015 года в размере 3,68 руб. (период начисления пени дата-дата); за налоговый период 2016 года в размере 2,60 руб. (период начисления пени дата-дата); за налоговый период 2017 года в размере 7,24 руб. (за период с дата по дата – 2,87 руб., за период с дата по дата – 0,01 руб., за период с дата по дата – 1,86 руб., за период с дата по дата – 2,50 коп., за налоговый период 2018 года в размере 0,29 руб.

В адрес ответчика направлялись требования на уплату налога, пени: от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата. Требования не исполнены.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности земельного участка, расположенного по адресу: адрес (кадастровый ..., дата регистрации владения дата, сведений об отчуждении не имеется).

ФИО1 начислен земельный налог с физических лиц: за налоговый период 2015 год в размере 95,00 руб., за налоговый период 2016 год в размере 127,00 руб., за налоговый период 2017 год в размере 127,00 руб., за налоговый период 2018 год в размере 127,00 руб.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: - ... от дата со сроком уплаты до дата; - ... от дата со сроком уплаты до дата; - ... от дата со сроком уплаты до дата; - ... от дата со сроком уплаты до дата.

В связи с тем, что задолженность в установленный законом срок погашена не была, ФИО1 начислены пени за налоговый период 2015 в размере 10,61 руб., за налоговый период 2016 года в размере 6,46 руб., за налоговый период 2017 года в размере 16,69 руб. (период начисления пени дата-дата в размере 6,60 руб., период начисления пени дата-дата в размере 0,03 руб., период начисления пени дата-дата в размере 4,29 руб., период начисления пени дата-дата в размере 5,77 руб.), за налоговый период 2018 года в размере 5,25 руб. ( за период с дата по дата).

ФИО1 направлены требования: от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата. Требования не исполнены.

дата инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата инспекции отказано в выдаче судебного приказа в связи с истечением срока обращения в суд, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Просят восстановить пропущенный срок для обращения в суд, указывая, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 674,82 руб.

Административный ответчик ФИО1 о нахождении административного дела в суде уведомлялась надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика, возвращено за истечением срока хранения, таким образом ФИО1 реализовала своё право на получение почтовой корреспонденции, судом обязанность по извещению ответчика исполнена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данных статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 данной статьи, может быть восстановлен судом.

Такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора.

Согласно разъяснениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... и Высшего Арбитражного Суда РФ ... от дата «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 данного Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Межрайонная ИФНС ... по адрес является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 08.02. 2007 ...-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по адрес и является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога в связи с наличием в собственности земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: адрес (л.д.12).

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год в размере 33,00 руб., за налоговый период 2016 год в размере 51,00 руб., за налоговый период 2017 год в размере 55,00 руб., за налоговый период 2018 год в размере 7,00 руб., а также земельный налог с физических лиц: за налоговый период 2015 год в размере 95,00 руб., за налоговый период 2016 год в размере 127,00 руб., за налоговый период 2017 год в размере 127,00 руб., за налоговый период 2018 год в размере 127,00 руб.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления: - ... от дата со сроком уплаты до дата налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере 33,00 руб., земельного налога за 2015 год в размере 95,00 руб.; - ... от дата со сроком уплаты до дата налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 51,00 руб., земельного налога за 2016 год в размере 127,00 руб.; - ... от дата со сроком уплаты до дата налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 55,00 руб., земельного налога за 2017 год в размере 127 руб.; - ... от дата со сроком уплаты до дата налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 7,00 руб., земельного налога за 2018 год в размере 127 руб.

В установленные сроки, налоги оплачены не были.

ФИО1 направлялись требования на уплату недоимки по налогам, пеней: от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата; от дата ... со сроком уплаты до дата. Требования не исполнены.

Поскольку срок исполнения требования ... от дата истек дата, и в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения данного требования сумма недоимки не превысила 10 000 руб., последним днем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа являлось дата (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса российской федерации).

Вместе с тем, с указанным заявлением налоговый орган обратился дата, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата заявителю в выдаче судебного приказа отказано по причине пропуска срока обращения заявителя в суд.

Кроме того, в Чусовской городской суд адрес налоговая инспекция с административным исковым заявлением обратилась лишь дата, тогда как в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении процессуального срока, суд не находит оснований для признания уважительной причины пропуска установленного срока обращения исходя из следующего.

Межрайонной ИФНС ... по адрес не оспаривается то обстоятельство, что по заявленным требованиям истек срок обращения в суд общей юрисдикции, о чем указано в настоящем административном исковом заявлении.

Однако, административное исковое заявление, содержащее ходатайство о восстановлении процессуального срока, не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Доводы инспекции, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной недоимки по налогу в размере 1 621 руб. к доводам, подтверждающим уважительность причин пропуска срока, не относятся.

При таких обстоятельствах, в виду отсутствия уважительных причин пропуска срока обращения в суд общей юрисдикции, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока и для удовлетворения иска, не имеется.

Истечение срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 170-185, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы ... по адрес в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за налоговые периоды 2015-2018 годы, недоимки по земельному налогу за налоговые периоды 2015-2018 годы, пеней, всего на общую сумму в размере 674,82 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья подпись С.В.Азанова

Копия верна: судья С.В.Азанова

Подлинное определение подшито в деле ...а-.../2025

Дело находится в Чусовском городском суде

Секретарь: