Дело №2-789/2022

УИД: 91RS0021-01-2022-001159-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: истцов – ФИО1,

– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2022 года ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 40,0 кв.м., с кадастровым номером 90:23:010125:975, расположенным по адресу: <адрес> обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1972 году ФИО6 был выдан ордер на вселение в <адрес>, расположенную по вышеуказанному адресу. После смерти ФИО6, ее сын проживал постоянно в данном жилом помещении в качестве основного нанимателя.

По договору найма жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставил истцу для постоянного проживания отдельную комнату, площадью 13,3 кв.м., расположенную в <адрес>.Судака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и истец ФИО1 вступили в зарегистрированный брак и с указанного времени продолжили проживать по данному адресу в качестве законных супругов.

Кроме того, вместе с ними в жилом помещении в качестве членов одной семьи проживали дети истца ФИО1 – ФИО3, ФИО2 и внуки – ФИО4, ФИО5

После смерти ФИО6, истцы постоянно проживают в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию города Судака с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ им отказано в заключении данного договора, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно ордера на вселение в квартиру.

Вместе с тем, истцы проживают в вышеуказанной квартире на протяжении длительного периода времени, регулярно осуществляют оплату коммунальных услуг, проводят текущий ремонт, добросовестно используют квартиру по целевому назначению, в связи с чем обратились в суд с иском за защитой своих законных прав и интересов.

На основании определения Судакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакского городского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не предоставили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> – <адрес>а <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> – <адрес>а <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> – Ата Жалал – <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> – <адрес>а <адрес>, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес>, что подтверждается паспортными данными и поквартирной карточкой (л.д.5-9,14).

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.01-15/1826 жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес> входит в состав муниципальной казны городского округа Судак.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №Т-507/18 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании подпункта 2.6.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением Администрации города Судака от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий правовое основание пользования жилым помещением (ордер) (л.д.19-20).

Вместе с тем, истцы оплачивают услуги за сбор и вывоз ТБО, по водоснабжению и водоотведению, воду и канализацию, природный газ, электроэнергию, что подтверждается расчетными книжками.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 пояснили, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 проживают в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес> несут бремя содержания данного жилого помещения.

Показания свидетелей являются логичными и последовательными, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 40,0 кв.м., с кадастровым №

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, договор социального найма <адрес>, площадью 40,0 кв.м., с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 ноября 2022 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков