Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 30 декабря 2022 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.

при секретаре Чученковой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1 с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора; не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, <данные изъяты> Истец пишет, что за время отбывания наказания ФИО1 систематически допускал нарушения: в <данные изъяты> за что на него трижды налагались дисциплинарные взыскания и 13 раз проводись беседы профилактического характера. Дисциплинарные взыскания погашены по истечению срока. В ФКУ ИК-5 УФСИН России, где ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ на него 34 раза налагались дисциплинарные взыскания, которые не сняты и не погашены. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. За нарушение режима содержания и систематическое нарушение правил внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> сроком на 6 месяцев, где так же допускал нарушения. Вновь прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, где продолжил допускать нарушения, за что на него 10 раз налагались дисциплинарные взыскания, которые не погашены в установленном законом порядке. За нарушение режима содержания и систематическое нарушение правил внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен в <данные изъяты>, где на него так же дважды налагались дисциплинарные взыскания, которые не сняты и не погашены. Вновь прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по возвращении в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области продолжил допускать нарушения, за что на него наложено 8 дисциплинарных взысканий. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с разными категориями осужденных, участие в воспитательных мероприятиях не принимает, поощрений не имеет. Поддерживает отношения с родственниками. Вину в совершении преступления не признает, с приговором суда не согласен. Характеризуется отрицательно. Является гражданином <данные изъяты>, ФСИН России в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания на территории РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>, после отбытия наказания подлежит выдворению в республику Таджикистан, где проживает его семья, в связи с чем выразил сомнение в исполнимости решения об установлении административного надзора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО1, являющегося гражданином <данные изъяты>, на территории РФ признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1., как не имеющего гражданства Российской Федерации, так и не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.

Суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е Крылова

Мотивированное решение принято 30 декабря 2022 года.

Судья А.Е. Крылова