Дело № 2а-1123/2025 (43RS0003-01-2025-001048-36)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО5,

при секретаре Широковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административного надзора.

В обоснование указано, что ФИО2 осужден Первомайским районным судом г. Кирова {Дата} по ч. 4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ {Номер} УФСИН России по Кировской области по постановлению (Данные деперсонифицированы) районного суда Кировской области от {Дата} на не отбытый строк 1 год 9 месяцев 14 дней.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу, т.е. по {Дата}, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка в ОВД по мету жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц; 2) запрет пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них; 3) запрет пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО2 в течение одного года с его стороны было выявлено два административных правонарушения, против порядка управления по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 противоправных действий, административный истец продлить срок административного надзора на 6 месяцев, по {Дата} и увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с требованиями согласен.

Помощник прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО5 в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы настоящего дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, {Дата} года рождения приговором Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По постановлению (Данные деперсонифицированы) районного суда Кировской области от {Дата} ФИО2 освобожден из ФКУ {Номер} УФСИН России по Кировской области условно-досрочно их на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 14 дней.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} вступило в законную силу {Дата}.

ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел {Дата}, срок административного надзора, установленный решением Первомайского районного суда г. Кирова истекает {Дата}

В период административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} {Номер} ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно за то, что {Дата}, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, выехал за пределы Кировской области, не уведомив об этом сотрудников полиции в установленный законом срок, при этом не получив маршрутный лист.

Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} {Номер} ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что {Дата}, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, выехал за пределы Кировской области не уведомив об этом сотрудников полиции в установленный законом срок, при этом не получив маршрутный лист.

Постановления об административном правонарушении представлены в материалы дела, ранее административным ответчиком не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}.

УУП ОП {Номер} УМВД России по г. Кирову административный ответчик ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой ФИО6, инвалидом 1 группы, официально не трудоустроен, получает пособие по уходу за супругой, со стороны соседей на ФИО2 жалоб не поступало. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений о совершении административным ответчиком административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с {Дата}, а также дополнить установленные ранее ограничения - увеличить количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Продлить ФИО2, {Дата} года рождения, срок административного надзора, установленный решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} на срок 6 месяцев, начиная с {Дата}.

Дополнить ФИО2, {Дата} года рождения, ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Марушевская

Мотивированное решение изготовлено: 18.03.2025 г. в 10.00 час.