УИД 24RS0033-01-2023-002555-91
№2-2657/2023
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре Березиной В.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности заключить с нею договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ей, вместе с сыновьями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от АО «ЛДК № 1» было предоставлено для проживания вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г. Лесосибирска с заявлением о заключении с нею договора социального найма указанного жилого помещения, в чем ей было отказано по причине признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полном объёме.
Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не представлено.
Третьи лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не представлено.
Представитель третьего лица Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно материалам дела истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие 1 марта 2005 г. нового Жилищного кодекса РФ, следовательно, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР.
До введения нового Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставлялись на основании Жилищного кодекса РСФСР гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, находящимися на учете в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе с соблюдением очередности, на основании решения органа местного самоуправления (статьи 29, 30, 28, 33, 42 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Лесосибирского городского Совета народных депутатов, ФИО1 и члены ее семьи: ФИО3 (муж), ФИО2 (сын), ФИО5 (сын) были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10), что также подтверждается Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
Супруг истца ФИО1 - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно финансового –лицевому счету, справке о составе семьи, истец ФИО1 совместно со своими детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 12,13), что также подтверждается копиями паспортов (л.д.6-11).
Распоряжением администрации города Лесосибирск от 30 ноября 2018 года №1293-р многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указано на необходимость произвести отселение жильцов из указанного дома до 2025 года, в соответствии с действующим законодательством (л.д.15).
ФИО1 обращалась в Администрацию города Лесосибирска с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.
Из ответа главы города Лесосибирска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время у администрации города Лесосибирска отсутствуют законные основания заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с тем, что многоквартирный жилой <адрес> администрации города от 30 ноября 2018 года признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 совместно со своими сыновьями ФИО2, ФИО5, ФИО6 проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на законных основаниях.
Правоотношения между истицей ФИО1 и администрацией г. Лесосибирска, возникшие на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не прекращены.
В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.1, ч.3, ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса РФ.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст. 674,675,678,680, п.п. 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам её семьи для проживания с 1993 года, истец и члены ее семьи на законных основаниях проживает по указанному адресу с 1993 года, истец и члены ее семьи состоят по указанному адресу на регистрационном учете.
Между тем, спорный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорной квартиры между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Лесосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 41,20 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Лесосибирский городской суд.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий А.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2023 года