Дело № 2-3097/2022

УИД 91RS0022-01-2022-004376-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Терещенко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через полномочного представителя обратилась в суд с иском к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган указал, что согласно сведениям ЕГРН испрашиваемый объект недвижимости – жилое помещение, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является ранее учтенным, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, однако выписка из реестра муниципальной собственности правоустанавливающим документом не является, в связи с чем рекомендовано предоставить документы, подтверждающий наличие ранее возникшего права собственности на квартиру, и передачу объекта недвижимости муниципальному образованию.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № поссовет отказал истцу в заключении передачи жилого помещения в единоличную собственность. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик разъяснил, что отказ обусловлен невозможность зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру с кадастровым номером №, которая расположена в жилом доме №.

Вместе с тем, спорная квартира предоставлена истцу в установленном законом порядке, истец зарегистрирована в ней и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя ее содержания, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала. Истец считает, что признание за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не нарушает права третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного государством права на получение жилья в собственность, в связи с чем, подано настоящее исковое заявление.

В судебное заседание истец и ее представитель ФИО4, действующий на основании нотариальной доверенности, не явились, представитель направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений суду не представил.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителя в судебное заседание не направил, с ходатайствами к суду не обратился.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и ФИО1 заключен Договор № социального найма жилого помещения - квартиры, площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в части внесения изменений в Договор в связи с уточнением площади жилого помещения – общая площадь жилого помещения – № кв.м.

ФИО1 обратилась в администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с заявлением о заключении договора передачи в единоличную собственность жилого помещения (квартиры), занимаемого на основании договора социального найма жилого помещения (квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым является правообладателем жилого помещения (квартиры), общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года.

Постановлением администрации Гвардейского сельского поселения № Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием регистрации права собственности муниципального образованием администрацией Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

В рамках Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги Уведомлением В№, на основании подпункта 1.2 пункта 1 Административного регламента.

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-№ муниципальному образованию Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым государственная регистрация права была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что объект недвижимости – жилое помещение, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес> <адрес>, является ранее учтенным, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Выписка из реестра муниципальной собственности правоустанавливающим документом не является. Объект недвижимости является ранее учтенным, рекомендовано предоставить документ, подтверждающий наличие ранее возникшего права собственности на квартиру, а также документ, подтверждающий передачу объекта недвижимости муниципальному образованию.

Кроме того, согласно предоставленному Техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемое жилое помещение – квартира, располагается в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером № является жилым домом.

Судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование также обращалось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрацией права на спорное жилое помещение, в удовлетворении которого было отказано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объектов недвижимого имущества – квартира, площадью № кв.м., на 1-ом этаже, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Таким образом, спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности, однако право собственности на нее за муниципальным образованием Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым до настоящего времени не зарегистрировано.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 ФЗ «О приватизации»).

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.ст. 1, 2, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, право на безоплатную приватизацию истец ФИО1 не использовала и в настоящее время ее не реализовала.

По запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных за ФИО1

ФИО1 зарегистрирована по адресу свого постоянного проживання: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом, имеющим возможность безоплатной приватизации жилья, данное право не реализовано по настоящее время.

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не реализовал свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на квартиру в порядке приватизации может быть признано за ФИО1 в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, она не может реализовать его по независящим от нее причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, площадью №.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 октября 2022 года.