УИД 37RS0020-01-2022-000838-61

Дело № 2а-699/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Посад 14 июня 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Ариповой Т.Б.

с участием прокурора Беловой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 3 года и возложении на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрещения выезда за пределы Ивановской области, в обоснование указав, что в ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание ФИО2, который является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с переводом осужденного для отбывания наказания в другое исправительное учреждение.

Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора, просил установить 1 явку на регистрацию, поскольку большее количество ограничит его право на труд. Кроме того, возражал против запрета выезжать за пределы Ивановской области, поскольку хочет свободно передвигаться по территории Российской Федерации.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Советского районного суда г.Иваново от 10 января 2018 года по части 2 статьи 296, статье 319 УК РФ сроком 10 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Советского районного суда г.Иваново от 16 июня 2017 года, которым Козловский осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 131 УК РФ, окончательно определено к отбытию 6 лет 2 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив.

Постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области от 19 мая 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Таким образом, в отношении ФИО2 имеется основание для установления административного надзора, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (статьи 15, 86 УК РФ, пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить после его освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осужден, обстоятельства их совершения, его поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно характеристике, представленной ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 7 поощрений и 9 взысканий.

Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. Суд принимает во внимание, что административным ответчиком не приведено доказательств о предполагаемом трудоустройстве, в связи с чем доводы о возможных проблемах с прохождением регистрации в органе внутренних дел и нарушением права на труд являются надуманными.

Принимая во внимание, что ФИО2 не имеет регистрации, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области, которое в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требования административного истца в данной части являются необоснованными и не мотивированными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, убывающего по адресу: , административный надзор на срок 3 (три) года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы Ивановской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года.