Решение по делу № 2А-3475/2023 от 22.12.2023 - об обязании направить постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий, выдать копии постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освобождения от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Дело № 2а - 3475/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП <адрес> об обязании направить постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий, выдать копии постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освобождения от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества,

Установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП <адрес> об обязании направить постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий, выдать копии постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освобождения от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. В обоснование доводов уточненных административных исковых требований указав, что 21.06.2021г. судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 205 482 (двести пять тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 84 копейки в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк».

07.07.2021г. судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства №- ИП в отношении должника ФИО1. Так в соответствии с указанным постановлением на недвижимое имущество должника был наложен запрет на действия по регистрации, а именно на следующее недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кубовинский с/с, ДНТ «Царская усадьба» уч. № с кадастровым номером: №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый номер №; земельный участок, расположенный по адресу; <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый номер №; здание, площадью 362,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», <адрес>, кадастровый №. Дополнительно СПИ были установлены дополнительные ограничения на регистрационные действия в отношении следующего недвижимого имущества должника: долю размером 2/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 182,8 кв. метра, кадастровый №, местоположение; <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 2/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель; земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори», участок 7001, долю размером 1/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 398,8 кв. метров, кадастровый №, местоположение: <адрес>, СНТ «Обские зори-91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», пер. Обские зори, 16, долю размером 1 /9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира; <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», участок 7002. 01.10.2021г. СПИ было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации на следующее имущество должника ФИО1- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, ДНТ «Царская усадьба» уч. № с кадастровым номером: №, так как стало известно, что данный земельный участок принадлежит другому лицу. В последствии исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО1 окончено, СПИ 24.01.2022г. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации на следующее имущество должника: долю размером 2/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 182,8 кв. метра, кадастровый №, местоположение: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 2/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв, метров, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира; <адрес>, СНТ «Обские зори», участок 7001, долю размером 1/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 398,8 кв. метров, кадастровый №, местоположение: <адрес>. СНТ «Обские зори-91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование; жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», пер. Обские зори, 16, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>. СНТ «Обские зори – 91» участок 7002.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности с предоставлением диплома в судебном заседании заявленный административный иск с учетом уточнения исковых требований поддержала в полном объеме, дав аналогичные доводам иска пояснения.

Представитель административного ответчика ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель административного ответчика УФРС по НСО в судебное заседание не явился, причину не явки в суд не сообщив, представлен письменный отзыв по существу административного иска в доводах которого указано, что при предоставлении необходимых документов запретительные меры в отношении недвижимого имущества будут сняты.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.

Заинтересованные лица СПИ ФИО4, СПИ ФИО5, СПИ ФИО3, СПИ ФИО6, Старший СПИ ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Суд, выслушав пояснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ч.4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

На основании ч.4 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находились исполнительные производства №-ИП, №-ИП №-ИП о взыскании с должника ФИО1 задолженности. В рамках исполнительного производства №-ИП предмет исполнения кредитные платежи в пользу АО «Тинькофф Банк» СПИ ФИО3 было вынесено постановление и наложен запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника ФИО2, и именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кубовинский с/с, ДНТ «Царская усадьба» уч. № с кадастровым номером: №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый номер №; земельный участок, расположенный по адресу; <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый номер №; здание, площадью 362,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, тер. ДНТ «Малибу», <адрес>, кадастровый №. Дополнительно СПИ были установлены дополнительные ограничения на регистрационные действия в отношении следующего недвижимого имущества должника: долю размером 2/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 182,8 кв. метра, кадастровый №, местоположение; <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 2/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель; земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори», участок 7001, долю размером 1/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 398,8 кв. метров, кадастровый №, местоположение: <адрес>, СНТ «Обские зори-91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», пер. Обские зори, 16, долю размером 1 /9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира; <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», участок 7002. 01.10.2021г. СПИ было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации на следующее имущество должника ФИО1- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с, ДНТ «Царская усадьба» уч. № с кадастровым номером: №, так как стало известно, что данный земельный участок принадлежит другому лицу. В последствии исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО1 окончено, СПИ 24.01.2022г. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации на следующее имущество должника: долю размером 2/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 182,8 кв. метра, кадастровый №, местоположение: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 2/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв, метров, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира; <адрес>, СНТ «Обские зори», участок 7001, долю размером 1/9 в праве собственности на жилой дом общей площадью 398,8 кв. метров, кадастровый №, местоположение: <адрес>. СНТ «Обские зори-91», переулок Обские зори, <адрес>, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование; жилые дома на дачных земельных участках, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, СНТ «Обские зори – 91», пер. Обские зори, 16, долю размером 1/9 в праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, кадастровый №. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>. СНТ «Обские зори – 91» участок 7002. Указанное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было окончено, 24.01.2022г. СПИ было вынесено постановление о снятии ограничения на регистрацию права собственности на принадлежащее должнику недвижимое имущество.

Указанные обстоятельства подтверждается пояснениями представителя административного истца, копиями постановлений о возбуждении исполнительного производства, об установлении запрета на совершение регистрационных действий, копиями постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, письменным отзывом представителя административного ответчика, копиями выписок из ЕГРН, копией материалов исполнительного производства, копией постановления СПИ об отмене ограничительных мер в отношении недвижимого имущества должника с отметкой государственного регистрационного органа о принятии постановления, сопроводительным письмом ОСП <адрес> о направлении постановления о снятии запрета на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего ФИО1

Согласно копии постановления СПИ ОСП <адрес> ФИО5 были отменены все ранее установленные ограничения на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего ФИО1, имеется отметка УФРС по НСО о принятии указанного постановления СПИ 20.11.23г.

Исходя из представленных по судебному запросу сведений из УФРС по НСО, выписки из ФССП следует, на момент рассмотрения дела, не сняты ограничения на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего ФИО1

Таким образом, с учетом того, что исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было окончено, СПИ были отменены ранее установленные ограничения на регистрации недвижимого имущества принадлежащего ФИО1, постановление СПИ об отмене ограничений на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего ФИО1 принято государственным регистрирующим органом в лице УФРС по НСО, подлежат удовлетворению административные исковые требования ФИО1 к УФРС по НСО освободить от запретов на регистрацию недвижимое имущество принадлежащее ФИО1, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый №, здание, площадью 362,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДТН «Малибу», дом-2, кадастровый №, путем исполнения постановления СПИ ОСП <адрес> ФИО5 от 15.11.2023г.

Доводы письменного отзыва представителя административного ответчика УФРС по НСО о том, что для снятия ранее установленных ограничений на совершение регистрационных действий необходимо предоставление соответствующих документов, суд находит несостоятельными, так как соответствующее постановление СПИ в регистрирующий орган было подано, сведений о исполнении постановления СПИ об отмене ограничительных мер в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4, частью 2 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что согласно копии постановления СПИ ОСП <адрес> ФИО5 были отменены все ранее установленные ограничения на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего ФИО1, имеется отметка УФРС по НСО о принятии указанного постановления СПИ 20.11.23г, в связи с чем надлежит отказать в удовлетворении в части административного иска ФИО1 к ОСП по <адрес> направить копию выше указанного постановления СПИ в Управление Росреестра по НСО для исполнения, так как согласно материалов дела указанное постановление СПИ поступило для исполнения в государственный регистрационный орган.

Вместе с тем, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования ФИО1 к ОСП по <адрес> об обязании ОСП копии постановлений о снятии запрета на действия по регистрации, выданные на основании ранее вынесенных постановлений о запрете на действия по регистрации № от 29.09.21г., № от 27.09.2021г, № от 07.07.2021г. по исполнительному производству №-ИП, так как стороной административного ответчика в материалы дела не представлено доказательств выдачи в установленном порядке указанных постановлений ФИО1 как стороне должника по исполнительному производству, право сторон на получение копий постановлений из материалов исполнительного производства определено действующим законодательством.

Суд учитывает, что на судебного пристава-исполнителя, как государственного гражданского служащего, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Из анализа пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу необходимости частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований, так как в связи с окончанием исполнительного производства и отменой СПИ ограничительных мер не имеется оснований для сохранения мер по ограничению регистрации в отношении недвижимого имущества административного истца, постановление СПИ о снятии ограничений на регистрации в отношении недвижимого имущества административного истца регистрирующим органом не исполнено, в связи с чем имеются основания для обязании в снятии ранее установленных ограничений на регистрацию недвижимого имущества принадлежащего административному истцу.

Стороны не заявляли ходатайств о распределении судебных расходов при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП <адрес> об обязании направить постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий, выдать копии постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освобождения от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества– удовлетворить частично.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> освободить от запретов на регистрацию недвижимое имущество принадлежащее ФИО1, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДНТ «Малибу», участок №, кадастровый №, здание, площадью 362,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Кубовинский с/с тер. ДТН «Малибу», дом-2, кадастровый №, путем исполнения постановления СПИ ОСП <адрес> ФИО5 от 15.11.2023г. от отмене запрета на совершение регистрационных действий.

Обязать ОСП по <адрес> выдать ФИО1 копии постановлений о снятии запрета на действия по регистрации, выданные на основании ранее вынесенных постановлений о запрете на действия по регистрации № от 29.09.21г., № от 27.09.2021г, № от 07.07.2021г. по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении остальной части административного иска к ОСП по <адрес>- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-3475/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-004621-15

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 г.

Судья Е.В. Надежкин