УИД: 22RS0010-01-2025-000957-75

(производство № 2-762/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Камень – на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

судьи А.Ю. Балакиревой,

при секретаре С.С. Шепедко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... в интересах неопределённого круга лиц к <данные изъяты>» о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... в лице начальника территориального органа в ...., Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и ....х ФИО1 (далее Управление Роспотребнадзора) в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд иском к <данные изъяты>» о признании действий по несоблюдению санитарного законодательства противоправными, возложении обязанности организовать предоставление списков работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров, в сроки, установленные п.22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021г. №н.

В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Учитывая, что в адрес Управления за период с 2022-2024 г. не поступали заключительные акты от медицинских организаций по результатам проведенных периодических медицинских осмотров работников ООО «Каменский металлозавод», а так же разработанные и утвержденные работодателем списки подлежащих прохождению обязательных периодических медосмотров сотрудников, Обществу с ограниченной ответственностью «Каменский металлозавод» в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ***г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было выдано предостережение от *** № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по соблюдению требований ст. 34 Закона N 52-ФЗ, п.п. 6 и 22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021г. №н. По настоящее время ответчиком списки сотрудников, подлежащих обязательным периодическим медосмотрам, в Управление не представлены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками (ч.3 ст.34 Закона № 52-ФЗ).

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (ч.4 ст.34 Закона № 52-ФЗ).

Согласно п.22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021г. №н (далее Порядок), список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.

Согласно п.6 указанного Порядка, ообязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

В адрес Управления за период с 2022 по 2024 г.г. заключительные акты от медицинских организаций по результатам проведенных периодических медицинских осмотров работников, а так же разработанные и утвержденные работодателем ООО «Каменский металлозавод» списки сотрудников, подлежащих обязательным периодическим медосмотрам, не поступали, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ***г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ответчику было выдано предостережение от *** № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по соблюдению требований ст. 34 Закона N 52-ФЗ, п. 6, п.22 Порядка.

По настоящее время ответчиком списки сотрудников, подлежащих обязательным периодическим медосмотрам, в Управление не представлены.

Положения статьи 1 Закона N 52-ФЗ определяют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства.

Несоблюдение требований санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Таким образом, не исполняя требования действующего санитарного законодательства, ООО «Каменский металлозавод» нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...., утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от *** №, Управление является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №, в компетенцию службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4, ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Под защитой неопределенного круга лиц понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. Требования направлены на защиту прав и интересов граждан, круг которых определить невозможно.

Согласно положениям ч. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от 07.02.92г., государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Указом Президента РФ от *** № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями от ***) учреждена Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная Служба), ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей.

Ответчиком доказательств устранения указанных в иске нарушений не представлено.

Учитывая изложенное, заявленные Управлением Роспотребнадзора по .... исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Каменский металлозавод» по несоблюдению санитарного законодательства противоправными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Каменский металлозавод» (№) в срок до *** представить списки работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в ...., Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и ....х в порядке, установленном п.22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021г. №н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Балакирева