КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2023-001194-61

Дело № 2-1759/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 18 мая 2023 года

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре Сверчковой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Рязани –Илларионовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района города Рязани обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Октябрьского района города Рязани проведена проверка по информации ООО «Народный фронт «За Россию»», размещенной в сети «Интернет» в сетевом издании «РЗН.инфо» по вопросу признания игровой площадки бесхозной. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории района во дворе домов № и № по <адрес> расположена детская игровая площадка, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей. Собственники данного детского оборудования на указанной игровой площадке отсутствуют, на балансе администрации города Рязани не числится. Земельный участок, на котором расположены данные объекты, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, и в собственности кого-либо не находится. Управлением многоквартирными домами № и № по <адрес> осуществляет ООО «Вектор Плюс». Согласно информации, представленной ООО «Вектор Плюс», в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не входит техническое обслуживание детской площадки, расположенной во дворе домов № и № по <адрес>. Земельный участок, на котором расположено детское игровое оборудование, в собственности ООО «Вектор Плюс» не находится, и им не обслуживается. Между тем, в целях обеспечения безопасности детей должно обеспечиваться техническое обслуживание детской площадки. Однако, оборудование детской площадки, находящееся по вышеуказанному адресу, на протяжении длительного времени не имеет собственника, техническое обслуживание площадки никем не осуществляется, в результате чего создается угроза безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе и детям. Таким образом, имеются основания для признания вышеназванного имущества бесхозяйным. Просил признать движимое имущество – детскую игровую площадку, расположенную во дворе домов № и № по <адрес>, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей, бесхозяйным имуществом; возложить обязанность на администрацию г. Рязани принять в муниципальную собственность детскую игровую площадку, расположенную во дворе домов № и № по <адрес>, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района города Рязани Илларионова И.С., заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Рязани, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в суд не явился, через отдел судебного делопроизводства суда представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку достоверных сведений об отсутствии собственника детской игровой площадки, расположенной между домами № и № по <адрес> истцом не представлено.

Представитель третьего лица ООО «Вектор Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Октябрьского района города Рязани Илларионову И.С., суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 2, 38 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Детство находится под защитой государства.

Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — Закон) в перечень целей государственной политики в интересах детей входит защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 12 Закона органы местного самоуправления в пределах полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

В силу ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу ст.225 Гражданского кодекса РФ распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.1 ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом безхозяйными.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (п.19); создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (п.20).

Согласно п.п.20 п.1 ст.9 Устава муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области, принятого решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 № 470-Ш, к вопросам местного значения города Рязани относятся в том числе, создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района города Рязани на основании информации ООО «Народный фронт «За Россию»», размещенной в сети «Интернет» в сетевом издании «РЗН.инфо» по вопросу признания игровой площадки бесхозной, установлено, что на территории района во дворе домов № и № по <адрес> расположена детская игровая площадка, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей.

Из объяснений в судебном заседании старшего помощника прокурора Октябрьского района города Рязани Илларионовой И.С. следует, что собственники данного детского оборудования на указанной игровой площадке отсутствуют, на балансе администрации города Рязани не числится. Земельный участок, на котором расположены данные объекты, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, и в собственности кого-либо не находится. На протяжении длительного времени не имеет собственника, техническое обслуживание площадки никем не осуществляется, в результате чего создается угроза безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе и детям.

Как следует из ответа Управления благоустройства города администрации города Рязани № 04/3-11-7872-Исх от 01.09.2022 детская игровая площадка по адресу: <адрес>, расположена на земельных участках, государственная собственность на которых не разграничена. На балансе Управления благоустройства города администрации города Рязани и МБУ «Дирекция благоустройства города» детская площадка по указанному адресу отсутствует.

Спорный объект относится к движимому имуществу в связи с тем, что не обладает признаками, характерными для недвижимости согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно не имеет фундамента, инженерных коммуникаций, то есть прочной связи с землей.

В соответствии с ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижением целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему существу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 К 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В судебном заседании также установлено, что управлением многоквартирными домами № и № по <адрес> осуществляет ООО «Вектор Плюс».

Из представленного в материалы дела сообщения директора ООО «Вектор Плюс» ФИО1 следует, что детская площадка между домами № и № по <адрес> находится в муниципальной собственности и не входит в общее имущество указанных домов.

Таким образом, собственник детской игровой площадки между домами № и № по <адрес> неизвестен, сведений о споре по указанному объекту не имеется, техническое обслуживанием никем не осуществляется.

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения безопасности детей, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором Октябрьского района города Рязани в интересах Российской Федерации требований о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Октябрьского района города Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать движимое имущество – детскую игровую площадку, расположенную во дворе домов № и № по <адрес>, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей, бесхозяйным имуществом.

Возложить обязанность на администрацию г. Рязани принять в муниципальную собственность детскую игровую площадку, расположенную во дворе домов № и № по <адрес>, на которой размещены качели двойные, скамейки – 4 шт., грибок с песочницей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 мая 2023 года.

Судья – подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1759/2023, хранящегося в Октябрьском районном суде г. Рязани.