УИД 03RS0053-01-2023-000588-25

№ 2а-621/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 11 июля 2023 г.

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Кушнаренковском РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДАТАг. на основании исполнительного документа по гражданскому делу № об обращении взыскания на предмет залога автотранспортного средства марки <данные изъяты> с последующей продажей с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в сумме 130 176 рублей (90% от залоговой стоимости предмета залога) в соответствии с п.5.6 договора залога автотранспортного средства.

ДАТАг. административному истцу с официального сайта ФССП Российской Федерации стало известно, что указанное исполнительное производство окончено, однако исполнительный лист взыскателю не возвращен, как и постановление об окончании исполнительного производства.

На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда.

Кроме того, административный истец считает, что судебными приставами-исполнителями не произведен полный комплекс мер принудительного исполнения, окончив исполнительное производство, пристав снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по невозвращению исполнительного документа и не направления постановления об окончании исполнительного производства взыскателю нарушает его права на своевременное и полное исполнение решение суда, нарушает положения ФЗ «Об исполнительном производстве», создает препятствие взыскателю в получении присужденных сумм.

Просят признать бездействие Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным. Обязать начальника Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу № отменив постановление об окончании исполнительного производства. Обязать начальника Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

ДАТА определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, в качестве заинтересованного лица ФИО2

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие», надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в просительной части административного искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила суду возражения.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП России по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела №а-621/2023, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от ДАТА "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из представленных суду материалов, ДАТА решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан по гражданскому делу №, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены. Принято решение: Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности по кредитному договору № от ДАТА в размере 201 717 рублей 59 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 217 рублей 18 копеек. Обратить взыскание на предмет залога автотранспортного средства марки <данные изъяты> с последующей продажей с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в сумме 130 176 рублей (90% от залоговой стоимости предмета залога) в соответствии с п.5.6 договора залога автотранспортного средства.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан на основании исполнительного документа, выданного Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан об обращении взыскания на предмет залога автотранспортного средства марки <данные изъяты> с последующей продажей с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в сумме 130 176 рублей (90% от залоговой стоимости предмета залога) в соответствии с п.5.6 договора залога автотранспортного средства, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДАТА составлен акт описи и ареста на указанный автомобиль, с последующей передачей на торги. По результатам торгов автомобиль не реализован.

ДАТА направлено предложение взыскателю о передаче имущества в счет долга.

ДАТА автомобиль возвращен должнику, исполнительное производство окончено и возвращено взыскателю, в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДАТА, исстребованной судом следует, что судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА неоднократно запрашивалась информация о должнике ФИО2 и его имуществе, направлялись запросы в банки, ГУВМ МВД России, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, Управление Росреестра, Федеральную налоговую службу России о счетах должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, Органы ЗАГС, в Инспекцию Гостехнадзора по муниципальному району <адрес> Республики Башкортостан, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в связи с чем, суд полагает, что требования ст.65 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно исполнительный розыск должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства выполнен.

В связи с не установлением имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, а также в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, у судебного пристава имелись основания для окончания исполнительного производства, и, учитывая, что согласно части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Кодекса, окончание исполнительного производства в данном случае, требованиям закона не противоречит и не влечет нарушения прав взыскателя.

Отсутствие положительного результата, в том числе в срок, установленный статьей 36 Закона об исполнительном производстве для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца, как взыскателя.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа.

Довод административного истца относительно того, что в адрес взыскателя не поступали постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку согласно почтовому реестру от 06.11.2019г., представленному суду Кушнаренковским РО СП ГУФССП России по <адрес> постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращены взыскателю ООО КА «Содействие» по адресу: 620102, Россия, <адрес>, оф. 5.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Благодарова