РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17 октября 2022 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3093/22 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Московскому отделению «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным иском к Московскому отделению «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность на основании и в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что в нарушение п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» не представлено в течение шести месяцев в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подп. «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Сведения об административном ответчике в ЕГРЮЛ не содержатся. Кроме того, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» административный ответчик с 2006 г. не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов.
Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 19.07.2021 г. № 77/03-42963 от 07.12.2021 г. № 77/03-72102, которые не исполнены до настоящего времени.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 3.2 ст. 32 указанного закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
В соответствии с подп. «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице:
а) полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, сведения о том, что юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (если юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на таких языках);
б) организационно-правовая форма;
в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;
г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
д) сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества;
л) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если по7лномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В соответствии с подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено, что Московское отделение «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» 30.06.1997 г. подало заявление о регистрации создания юридического лица, зарегистрировано в реестре 15.07.1997 г. Сведений о деятельности юридического лица не найдено. Данные подтверждаются скриншотами с официального сайта Минюста РФ.
При этом, сведения об административном ответчике внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ, носят открытый характер и должны содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Запись об административном ответчике в ведомственном реестре зарегистрированных общественных организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве зарегистрирована в реестре 15.07.1997 г.
В нарушение Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц не содержится информации об административном ответчике.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью общественной организации, предусмотренного п. 4.1. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 19.07.2021 г. № 77/03-42963 от 07.12.2021 г. № 77/03-72102 с указаниями срока устранения нарушений требования закона, которые исполнены не были. В установленном законом порядке административный ответчик предупреждения не обжаловал.
Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание вышеуказанные доказательства, в том числе, вынесенные в отношении административного ответчика письменные предупреждения, которые в установленном порядке обжалованы не были, равно как и не были исполнены, при этом, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, как не представлено и информации об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о признании общественного объединения Московского отделения «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» прекратившим свою деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Московскому отделению «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность – удовлетворить.
Признать Московское отделение «Институт новых технологий и технических систем» ОО «Российская Академия естественных наук» (ведомственный регистрационный номер 07887, учетный номер 7712014460) прекратившим свою деятельность и исключить сведения о нем из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.
Судья О.Н. Захарова