25RS0001-01-2022-005618-26
Дело № 2а-4088/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г.Владивосток,
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,
при секретаре Грабко Д.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Владивостока обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, возложении обязанности на административного ответчика сдать водительское удостоверение, в обоснование указав, что в согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит, на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания». По информации МЭО ГИБДД УМВД по Приморскому краю, ФИО1 обладает правом управления автотранспортными средствами, что подтверждается имеющимся у нее водительским удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1, имеющим ограничение к водительской деятельности, ставит под угрозу безопасность дорожного движения на территории РФ, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г.Владивосток).
Представитель административного истца прокурора г.Владивостока в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Отделения №1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, по причине невозможности явиться в судебное заседание по причине занятости.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной., в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как указано в ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Согласно ч.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
На основании ч.1, ч.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч.2,4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего ФЗ.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
По смыслу ст.1079 ГК РФ, любое транспортное средство является источником повышенной опасности.
Прокуратурой г.Владивостока проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS)
Из материалов дела следует, что для получения водительского удостоверения ФИО1 в Отделение №1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю предоставлена медицинская справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Медицинским Центром Лотос в г.Владивостоке.
По информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания» с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым в частности предусмотрено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не вправе, осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения, лишение права на управление транспортными средствами, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Поскольку ФИО1 имеет наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, следовательно, он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе – управлять транспортными средствами.
В связи с чем, водительское удостоверение серии № категории «В, Bl(AS), от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, является недействительным.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наличие у ответчика права на управление транспортными средствами, являющихся источником повышенной опасности, противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, установленным ст.3 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, так как может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признав недействительным водительское удостоверение 2525 040466 категории «В, Bl(AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ в Отделении №1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на имя ФИО1
Возлагая обязанность на административного ответчика сдать водительское удостоверение в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г.Владивосток), суд считает разумным установить срок в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175-177,180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г.Владивостока – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение № категории «В, Bl(AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ в Отделение №1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на имя ФИО1.
Возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории «В, Bl(AS)» в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г.Владивосток) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу
Данное решение суда является основанием для внесения сведений в базу «ограничений» ГИБДД УМВД России о прекращении действия водительского удостоверения № категории «В, Bl(AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ в Отделение № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на имя ФИО1.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022.
Судья Т.А. Борщенко