№2а-235/2025
УИД (27RS0008-01-2024-004510-51)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ФИО5
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Тимохиной Н.С.
административного ответчика ФИО1
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о дополнении ФИО1 чу ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав следующее. На основании решения Ванинского районного суда г Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). По данным ИБД Регион, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость, и в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просят дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение, явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1
Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).
ФИО1 освобожден по отбытию наказания по приговору от от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Комсомольска-на-Амуре с административным надзором 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно характеристики УУП и ПДН ОП№ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> матерью, характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении алкоголем, не трудоустроен. Согласно информации, содержащейся в базе «ИБД «Регин» не однократно привлечен к административной ответственности.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия срока административного надзора неоднократно, 2 раза в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно абз.1, абз.3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
С учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица, представленные административным истцом в материалах дела, отсутствие доказательств свидетельствующих о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, требования об установлении данных административных ограничений удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре – удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 чу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в течение всего периода надзора.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья ФИО7