РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 12 сентября 2023 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Т.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков адвоката Слизких А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-005019-47 (2-4329/2023) по исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО2, ФИО3 А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

в Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с указанным иском к ФИО2, ФИО3 в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности г. Иркутска, что подтверждается картой реестра муниципального имущества № <Номер обезличен> и выпиской из ЕГРН № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Согласно ордеру <Номер обезличен> серии А от <Дата обезличена> спорное жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО6 на семью, состоящей из 5 человек, члены семьи ФИО6 в ордер не включены. В соответствии с поквартирной карточкой формы <Номер обезличен> в спорном жилом помещении на регистрационном учете состояли: - наниматель ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО2, внук ФИО3, зять ФИО8 В настоящий момент на регистрационном учете состоят внуки ФИО2 с <Дата обезличена>, ФИО3 с <Дата обезличена> Согласно сведениям ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти наниматель ФИО6 умерла <Дата обезличена>, ФИО7 - <Дата обезличена>, ФИО8 - <Дата обезличена> В комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> (далее Комитет) поступила информация о неудовлетворительном состоянии посуточно сдаваемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Специалистами Комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд по указанному адресу. В результате выезда доступ в жилое помещение не предоставлен. При опросе соседей установлено, что жилое помещение сдается посуточно, наниматели не проживают, семья К-ных неблагополучная, квартиру сдает ФИО2 через риелторов, ФИО3 давно уехал из города, квартирантами постоянно нарушается тишина и покой. При изучении информации, размещенной в сети интернет на сайтах www.avito.ru, www.irkutsk.move.ru, www.onreait.ru подтвердились сведения о сдаче cпорного жилого помещены с посуточной оплатой, контактное лицо - ФИО4. <Дата обезличена> после предоставления доступа ФИО9 в спорное жилое помещение специалистами Комитета был осуществлен осмотр жилого помещения, в ходе которого зафиксировано следующее: электрические розетки в неисправном состоянии, оголенные провода, система внутренней вентиляции в ненадлежащем состоянии, на кухне грязная решетка снята с вентиляционного канала, в санузле сломана принудительная вентиляция. Комитетом ответчикам направлено предупреждение о приведении в срок до <Дата обезличена> жилое помещение в надлежащее состояние, которое ими не получено в связи с отсутствием их по месту регистрации. <Дата обезличена> специалистами Комитета осуществлен повторный осмотр жилого помещения на предмет исполнения предупреждения от <Дата обезличена> и устранения нарушений. Как следует из акта осмотра жилого помещения от <Дата обезличена>, выявленные нарушения в ходе осмотра жилого помещения <Дата обезличена> не устранены. Доступ в жилое помещение предоставлен молодым человеком, который снял данное жилое помещение на несколько дней по объявлению на сайте www.avito.ru. является другом ФИО2 и ФИО4, которые разрешили пожить в этой квартире, сами по данному адресу не проживают. Согласно информации ООО «ЗУ ЖКС» имеется задолженность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на апрель 2023 г. перед ООО «ЗУ ЖКС» составляет 55 032,93 руб., перед ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО» - 67 958,62 руб., перед ООО «БЭК» - 52 640,03 руб. Администрация <адрес обезличен> считает, что ответчики ФИО2, ФИО3, не проживая в спорном жилом помещении, не оплачивая коммунальные платежи, допустив образование задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не осуществляя необходимые меры по технической эксплуатации жилого помещения, утратили законное право пользоваться спорной квартирой по адресу: <адрес обезличен>, с момента выезда. Длительность не проживания ответчиков в спорном жилом помещении свидетельствует о наличии у них другого постоянного места жительства.

На основании изложенного, со ссылкой на статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статью 89 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен> со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца администрации г. Иркутска ФИО1, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом путем направления судебных извещений по последнему известному месту жительства ответчиков, указанному в исковом заявлении, о причинах неявки суду не сообщали, о рассмотрении дела без своего участия не просили. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Иск предъявлен по последнему известному месту жительства ответчиков.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Поскольку место пребывания ответчиков неизвестно, суд рассматривает дело в соответствии с требованиями ст.119 ГПК РФ.

Назначенный в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 адвокат Слизких А.В., действующий на основании ордера от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что истцом не представлено исчерпывающих доказательств не проживания ответчиков.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР и требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом ответчиков на спорное жилое помещение, возникли и прекратились до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом ответчиков на спорное жилое помещение, являются длящимися.

Статьей 47 ЖК РСФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда в силу статьи 50 ЖК РСФСР осуществляется на основании договора найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу частей 1, 2 статьи 53 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно карте реестра муниципального имущества № МКК19689, а также выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2023-108741649 от <Дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности г. Иркутска.

Из представленного в материалы дела ордера <Номер обезличен> серии А от <Дата обезличена> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, площадью 31,18 кв.м., было предоставлено в пользование ФИО6 на семью, состоящей из 5 человек, члены семьи ФИО6 в ордер не включены.

В соответствии с поквартирной карточкой формы <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в спорном жилом помещении на регистрационном учете состояли: - наниматель ФИО6 (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), дочь ФИО7 (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), внук ФИО2 <Дата обезличена> года рождения (дата регистрации с <Дата обезличена> по настоящее время), внук ФИО3 <Дата обезличена> года рождения (дата регистрации с <Дата обезличена> по настоящее время), зять ФИО8 (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

Согласно предоставленным сведениям из ЕГР ЗАГС ФИО6 умерла <Дата обезличена>, ФИО7 - <Дата обезличена>, ФИО8 - <Дата обезличена>

<Дата обезличена> в администрацию г. Иркутска из Главного управления МЧС России по Иркутской области поступило обращение гражданки ФИО11 по факту неисправной электропроводки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>

<Дата обезличена> специалистами комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска осуществлен выезд по адресу спорного жилого помещения, в результате выезда составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому установлено, что доступ в жилое помещение не предоставлен. Со слов соседки из <адрес обезличен> ФИО12 <адрес обезличен> сдается посуточно, наниматели не проживают, семья К-ных неблагополучная, квартиру сдает ФИО2 через риелторов, ФИО3 давно уехал из города, квартирантами постоянно нарушается тишина и покой граждан.

<Дата обезличена> <Дата обезличена> специалистами комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска осуществлен выезд по адресу спорного жилого помещения, в результате выезда составлен акт осмотра, согласно которому жилое помещение расположено на 2 этаже четырехэтажного кирпичного многоквартирного дома и состоит из двух жилых помещений, при этом помещение кухня и зал совмещены в одно помещение (проведена перепланировка, информация внесена в технический паспорт МКД). Доступ в жилое помещение предоставил ФИО13, представился другом ФИО2 В жилом помещении находились два сотрудника АО «ИРКУТСКОБЛГАЗ», которые проводили осмотр внутриквартирного газового оборудования (неисправен вентиль, гибкий шланг). На момент осмотра зафиксировано следующее: окна из ПВХ, в зале – разбито стекло, на полу уложен линолеум в удовлетворительном состоянии, межкомнатные двери в исправном состоянии, в совмещенном санузле исправное санитарно-техническое оборудование, течи не обнаружено, посторонних запахов и насекомых не зафиксировано, отопительные приборы – чугунные радиаторы, в кухне радиатор отсутствует, потолки местами грязные, на стенах незначительное отслоение обоев, электрические розетки в неисправном состоянии, оголенные провода, система внутренней вентиляции в ненадлежащем состоянии, на кухне решетка грязная, снята с вент канала, в санузле сломана принудительная вентиляция, гости для приготовления пищи используют одноконфорочную плиту, газовая плита не используется (неисправна), в нежилом помещении <Номер обезличен> «темная комната» устроены спальные места, комната используется как жилая. При визуальном осмотре признаки постоянного проживания граждан отсутствуют (засушенные цветы, отсутствуют личные вещи, предметы гигиены). При осмотре проводилась фотофиксация.

Согласно акту об установлении факта проживания (непроживания) граждан от <Дата обезличена> при изучении информации, размещенной в сети интернет на сайтах www.avito.ru, www.irkutsk.move.ru, www.onreait.ru подтвердились сведенияо сдаче cпорного жилого помещены с посуточной оплатой, контактное лицо - ФИО4. Доступ в жилое помещение предоставил ФИО13, со слов которого в жилом помещении проживает ФИО2 и ФИО3 До ФИО13 доведено в устной форме об отсутствии у него правовых оснований на использование жилого помещения для сдачи третьим лицам.

Дополнительно специалистами комитета <Дата обезличена> проведена профилактическая беседа по телефону с ФИО2 о соблюдении норм действующего жилищного законодательства при пользовании жилым помещением, приведении жилого помещения в надлежащее состояние, устранении нарушений прав и законных интересов соседей.

Судом установлено, что <Дата обезличена> в адрес ответчиков направлено предупреждение о приведении в срок до <Дата обезличена> жилое помещение в надлежащее состояние, которые <Дата обезличена> возращены в адрес Комитета в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании.

Судом также установлено, что <Дата обезличена> специалистами Комитета осуществлен повторный осмотр жилого помещения на предмет исполнения предупреждения от <Дата обезличена> и устранения нарушений.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от <Дата обезличена>, выявленные нарушения в ходе осмотра жилого помещения <Дата обезличена> не устранены. Доступ в жилое помещение предоставлен молодой мужчина, который снял данное жилое помещение на несколько дней по объявлению на сайте Авито, потом сказал, что он друг ФИО2 и ФИО4, которые разрешили пожить в этой квартире, сами по данному адресу не проживают. Также установлено, что состояние жилого помещения в сравнении с осмотром, проведенном <Дата обезличена>, не изменилось.

Согласно предварительному платежному документу на дату <Дата обезличена> имеется задолженность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги перед ....

Как установлено судом ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с момента их рождения, были вселены в жилое помещение матерью ФИО7, которая является дочерью нанимателя ФИО6, являются членами семьи нанимателя ФИО6

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя от 14 мая 2021 г. № 292/пр наниматель жилого помещения обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации;

л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики ФИО3, ФИО2 добровольно выехали из спорного жилого помещения, в данном жилом помещении как в единственном не нуждаются, поскольку жилое помещение сдают, обязанности, вытекающие из договора найма, не исполняют, допустив образование задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также не осуществляют необходимые меры по технической эксплуатации жилого помещения, попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчики не предпринимали.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчики в силу статьи 56 ГПК РФ не представили и данный факт судом расценивается как отсутствие таковых.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в силу того, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением удовлетворены, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес обезличен>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес обезличен>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Лянная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2023 г.