УИД 65RS0001-01-2022-005257-12

Дело № 2а-4857/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.

при секретаре Булановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО

о признании незаконным решения (заключения) УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 17.10.2021 года о прекращении государственного учета транспортного средства <данные изъяты>,

возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области совершить регистрационные действия в виде возобновления государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, за ФИО с выдачей государственных регистрационных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства,

установил:

ФИО обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в его обоснование привела следующие обстоятельства.

Административный истец является собственником 8/10 доли транспортного средства <данные изъяты>, который 06.08.2021 года был поставлен на государственный учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области, в подтверждение чего была сделана отметка в ПТС, выданы свидетельство о регистрации ТС № и государственный регистрационный знак №. 05.04.2022 года указанное транспортное средство под управлением сына административного истца было оставлено инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО, сыну было сообщено, что транспортное средство снято с регистрационного учета, составлен протокол об изъятии вещей и документов, сын истца был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, о чем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 05.04.2022 года. Каких-либо документов о снятии транспортного средства с государственного учета инспектором ГИБДД представлено не было, в адрес административного истца указанные документы не поступали. 13.04.2022 года ФИО через сервис «Прием обращений», размещенный на официальном сайте ГИБДД России по адресу: https://гибдд.рф/request_main, было направлено обращение о разъяснении оснований для снятия транспортного средства административного истца с государственного учета. 28.04.2022 года на электронную почту поступил ответ УГИБДД России по Сахалинской области № от 28.04.2022 года о том, что на основании некой проверки, проведенной МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области, регистрационные действия по постановке транспортного средства на учет признаны недействительными и аннулированы в связи с непредставлением согласия долевого собственника и на основании п.6 ч.1 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращен, так как он осуществлен на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными. С решением УГИБДД УМВД России по Сахалинской области истец не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее права на распоряжение, пользование и управление транспортным средством. На дату совершения регистрационных действий (06.08.2021 года) по постановке транспортного средства на государственный учет и внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства решения об отказе принято не было, транспортное средство постановлено на учет, внесены изменения в регистрационные данные транспортного средства, отметка о регистрации сделана в ПТС №, выданы свидетельство о регистрации ТС № и государственный регистрационный знак №, поэтому принятое на основании проверки от 17.10.2021 года решение является незаконным, так как на государственную регистрацию были приставлены действительные документы.

ФИО просит суд признать незаконными действия УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области, выразившиеся в принятии решения от 17.10.2021 года об аннулировании и прекращении государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, возложить обязанность на УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области совершить регистрационные действия в виде возобновления государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, за ФИО с выдачей государственных регистрационных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям, полагал, что у административного органа не имелось оснований для аннулирования регистрации автомобиля на имя ФИО, представитель уточнил предмет административного иска – просил признать незаконным принятое ответчиком решение от 17.10.2021 года.

Представитель административных ответчиков ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо на стороне административного ответчика ФИО в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец ФИО в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась судом в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав пояснения участников административного процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.

Из материалов дела суд установил, что административный истец ФИО является собственником 3/5 долей в 1/2 доле автомобиля <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <данные изъяты>.

05.08.2021 года ФИО обратилась в МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области с заявлением о регистрации спорного транспортного средства, представив вышеуказанное свидетельство. Заявление было рассмотрено и удовлетворено – осуществлена государственная регистрация автомобиля на имя ФИО, выданы государственные регистрационные знаки, паспорт транспортного средства.

13.10.2021 года к административному ответчику обратился ФИО с заявлением о проведении проверки по факту совершения регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>, указав, что он (ФИО) вступил в наследство в отношении данного имущества и своего согласия второму собственнику – ФИО – на регистрацию автомобиля не давал. К заявлению приложил свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО является собственником 2/5 долей в 1/2 доле автомобиля <данные изъяты>.

По результатам проведенной проверки, 17.10.2021 года уполномоченным должностным лицом УГИБДД УМВД России по Сахалинской области утверждено заключение, на основании которого прекращен государственный учет транспортного средства <данные изъяты>, зарегистрированного на имя ФИО; в розыскные учеты утраченной специальной продукции внесены свидетельство о регистрации транспортного средства от 06.08.2021 года №, паспорт транспортного средства от 06.08.2021 года №, государственный регистрационный номер №.

С данным решением административный истец не согласна, полагает, что оно не соответствует закону и нарушает ее права как собственника движимого имущества.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд считает, что решение административного органа от 17.10.2021 года и последующие действия, связанные с прекращением государственного учета транспортного средства, являются правомерными.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, регулируются Федеральным законом от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно положениям части 1 статьи 15 данного закона, должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:

1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;…;

5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

Частью 2 той же статьи 15 определено, что документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 50 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 29 Правил предписано, что постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего 2 и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия.

Прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 55 Правил).

Поскольку ФИО не являлась единоличным собственником транспортного средства, и это следовало из представленного ею свидетельства о праве на наследство по закону, государственный регистрационный учет был произведен без законных на то оснований.

Так как порядок регистрации был нарушен, административный орган правомерно принял решение (заключение) о прекращении государственного учета транспортного средства.

Согласно норме пункта 6 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными.

Представленное административным истцом свидетельство не являлось действительным по отношению ко всему транспортному средству, следовательно, этого документа было недостаточно для осуществления регистрационных действий.

Статья 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, условием удовлетворения административного иска является установленное в ходе судебного разбирательства нарушение того или иного права, законного интереса, принадлежащих гражданину.

При рассмотрении настоящего административного дела суд не установил ни нарушений действующего законодательства со стороны административных ответчиков, ни нарушения прав/законных интересов ФИО, поэтому выносит решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО о признании незаконным решения (заключения) УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 17.10.2021 года о прекращении государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области совершить регистрационные действия в виде возобновления государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, за ФИО с выдачей государственных регистрационных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Н.Л. Перченко