Дело № 2а-2335/2025

УИД № 21RS0022-01-2025-003096-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Владимировой С.В.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой Е.М.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Васильевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (далее – ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 месяца.

Заявление со ссылкой на положения ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24.10.2016 по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22.12.2017 выдворен в места лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.12.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19.05.2022 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив. Данное решение вступило в законную силу 03.06.2022. 16.06.2022 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 56/2022. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2022 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05.04.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.09.2023 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25.04.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.06.2024 – установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11.02.2025 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца. РРешением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10.06.2025 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.16 КоАП РФ и ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен в полном объеме.

Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ОМВД РФ по г. Новочебоксарск с учётом личности административного ответчика, его поведения после отбытия уголовного наказания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Согласно положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24.10.2016 по п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22.12.2017 выдворен в места лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.12.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19.05.2022 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Данное решение вступило в законную силу 03.06.2022.

16.06.2022 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 56/2022.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2022 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05.04.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.09.2023 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25.04.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.06.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11.02.2025 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца.

РРешением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10.06.2025 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24.10.2016 погашается 11.12.2026.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» исчисляется с момента вступления в законную силу решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19.05.2022, то есть с 09.06.2025.

Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 16.06.2022 № 56/2022, в этот же день был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Кроме того, ФИО1 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в связи с совершением административных правонарушений, а также об уголовной и административной ответственности за неисполнение, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В настоящее время ОМВД России по г. Новочебоксарск просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, обосновывая свои требования тем, что после продления срока административного надзора он показал себя с отрицательной стороны, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Согласно материалам дела ответчик после установления административного надзора и ограничений в августе 2025 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 19.16 КоАП РФ (умышленная порча, утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность).

Данных, свидетельствующих о том, что указанные постановления по делам об административных правонарушениях были обжалованы в установленном законом порядке и отменены, в материалы дела не представлено.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 после установления административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в течение года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, за что в августе 2025 г. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ст. 19.16 КоАП РФ, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, необходимо продление срока административного надзора в отношении ответчика, что будет способствовать такому контролю.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 мая 2022 года, продленного решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской республики от 14 декабря 2022 года, 5 апреля 2023 года, 11 февраля 2025 года на срок 3 (три) месяца, то есть с 03.03.2026 по 02.06.2026, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Владимирова

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 г.