Дело №2а-4460/2023
УИД 73RS0004-01-2023-006904-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 25 декабря 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,
помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21 сентября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора и за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24, ст.19.16, ст.20.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 23.00 до 06.00 часов.
Административный истец – представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск в отношении ФИО2 в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Не ходатайствовал об участии в судебном заседании.
Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгороднова Т.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и дополнении ему ранее установленных ограничений.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.04.2021 по п.п. «а», «б», «в», ч.2 ст.161 УК РФ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26.07.2021), на основании ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 21.11.2022 по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу 21.09.2023 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.09.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц для регистрации.
Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 04.10.2023.
Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.
Несмотря на это, за время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст.19.24, 19.16, ст.20.21 КоАП РФ, имевших место 04.10.2023, 26.10.2023, 13.11.2023 соответственно, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 14.11.2023 и постановлениями по делу об административном правонарушении от 04.10.2023 и 26.10.2023 ему назначены административные наказания в виде предупреждений и административного ареста.
Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.
Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов административного искового заявления ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности ФИО2, который участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно как замеченный в нарушении общественного порядка, в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым в отношении ФИО2 продлить административный надзор на 1 месяц и дополнить ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов с целью усиления контроля за поведением ответчика, который трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
При этом суд полагает возможным дополнить вышеуказанное ограничение исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и получение медицинской помощи.
Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.
По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 месяц.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Е. Козориз