ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при секретаре Шепета А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о возмещении неосновательного обогащения,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчиком поданы заявления о назначении ежемесячного пособия на <дата>, ежемесячной денежной выплаты на 3-го и последующих детей <дата>. Распоряжением от <дата> ответчику назначена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в отношении ФИО2, <дата> года рождения, сына ФИО3 <дата> года рождения. <дата> поступили сведения органа опеки и попечительства об изъятии детей <дата> и помещении в дом ребенка. В результате несвоевременно полученной информации об обстоятельствах, влияющих на прекращение ежемесячной денежной выплаты, у ответчика выявлены излишне выплаченные суммы за период с <дата> по <дата> в размере 47 662,45 рублей в связи с помещением детей на полное государственное обеспечение, а также излишне выплаченные суммы пособия на ребенка одинокой матери за период с <дата> в сумме 3 629,68 рублей. В адрес ответчика направлено уведомление о возврате необоснованно полученной суммы, оставленное без удовлетворения. По этим основаниям просит суд взыскать с ответчика полученную денежную сумму в размере 51 292,13 рубля.

В судебное заседание уведомленный лично представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по месту жительства, о котором он сообщил государству и обществу, однако конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения. О дате предварительного судебного заседания ответчик уведомлен лично, что следует из почтового уведомления.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 2.1.)

По правилам пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Пункт 68 данного Постановления Пленума предусматривает, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Гражданин, не проявивший должную степень осмотрительности и не обеспечивший получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия (статья 165.1 ГК РФ).

Ответчик извещен о начавшемся процессе, а потому мог отслеживать информацию о движении дела на интернет-сайте суда.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных положений закона следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца. Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 ГК РФ).

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик является матерью ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, в графе отец - прочерк.

Согласно п.2 ст.7 закона Приморского края от 29.12.2004 N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае" ежемесячное пособие предоставляется в порядке, на условиях и в соответствии с требованиями к составу семьи, перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, перечню документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форме заявления о его назначении, установленных Правительством Российской Федерации.

В п. 3.5 постановления Губернатора Приморского края от 02.06.2016 N 32-пг "О Порядке назначения и выплаты пособия на ребенка" указано, что пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия на ребенка в повышенном размере на ребенка, рожденного до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке;

в) при передаче в установленном порядке опекуну или попечителю на воспитание детей одинокой матери (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Закон Приморского края от 23.11.2018 N 392-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края" устанавливает меры социальной поддержки многодетных семей, в том числе семей с детьми в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей, проживающих на территории Приморского края. Многодетная семья в Приморском крае - семья, состоящая из граждан Российской Федерации, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до 18-летнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В п. 2.1 постановления администрации Приморского края от 05.02.2013 N 35-па "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей" указано, что право на ежемесячную денежную выплату возникает у семьи, состоящей из граждан Российской Федерации, в случае рождения (усыновления) после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой. Величина среднедушевого дохода населения в Приморском крае определяется на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (далее - Приморскстат), размещенных на официальном сайте Примкрайстата в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.

Приказом министерства труда и социальной политики Приморского края от 30.12.2020 N 870 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и организация выплаты ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей" установлены сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства труда и социальной политики Приморского края и краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - КГКУ) при предоставлении государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами министерства, специалистами КГКУ и специалистами отделений и отделов городских округов и муниципальных районов КГКУ и физическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями в процессе предоставления государственной услуги.

<дата> ответчиком подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, а именно ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, а <дата> ответчиком подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты как матери, одной воспитывающей детей.

Решением отделения административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края от <дата> ФИО1 назначено пособие на детей с <дата>: ФИО6 в размере 395,71 рублей, ФИО4, ФИО5, ФИО3 в размере по 1 187,16 рублей на каждого ребенка, на ФИО3 также назначено пособие за прошлый период с <дата> в размере 1 141,50 рубль.

27.05.2022 решением отделения административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначена ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения у них (усыновления ими) третьего ребенка или последующих детей ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на несовершеннолетнюю ФИО5, <дата> года рождения в размере 16 025 за период с <дата> в размере 17 628 рублей за период с <дата>, в размере 3 147,86 рублей за период с <дата> На несовершеннолетнего ФИО7, <дата> года рождения за период с <дата> в размере 17 628 рублей.

Исходя из представленным справкам за <дата> ФИО1 выплачены суммы в размере 51 281 рубль (ЕДВ на 3-го и последующих детей) и 3 712,17 рублей (ежемесячное детское пособие одинокой матери).

<дата> ГКУЗ «Краевой психоневрологический дом ребенка» в адрес истца направлено уведомление о том, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения поступили <дата> по акту инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по гор. Владивостоку, что подтверждается уведомлением и актами от <дата>, согласно которым несовершеннолетние оказались в социально-опасном положении, составляющем угрозу для жизни и здоровья детей.

Согласно протоколам №<номер> отделения АТУ по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от <дата> в связи с отсутствием права на получение пособия, ФИО1 предложено вернуть излишне выплаченную сумму в размере 3 629,68 рублей и 47 662,45 рубля.

Уведомлениями от <дата> ФИО1 предложено вернуть излишне выплаченные суммы. Данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.

Пунктом 6.10 постановления администрации Приморского края от 05.02.2013 № 35- па «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей» выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае: приема одного или нескольких детей на полное государственное обеспечение в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 5 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", специальное учебно-воспитательное учреждение открытого и закрытого типа, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или установления над ним (ними) опеки (пп.4).

Обязанность представления информации структурному подразделению КГКУ о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6.10 настоящего Порядка, в течение месяца со дня их наступления возлагается на получателя ежемесячной денежной выплаты или члена его семьи (п. 6.11 постановления).

В соответствии с п. 6.12 постановления, суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие представления им документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, а также нарушения получателем сроков извещения о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2, 4 - 6 пункта 6.10 настоящего Порядка, возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 6.9. вышеуказанного Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия на ребенка, выплата пособия на ребенка прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 6.11. вышеуказанного Порядка заявитель обязан извещать территориальный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия на ребенка или прекращения его выплаты, не позднее чем в 30-дневный срок через структурное подразделение КГКУ или МФЦ лично либо через уполномоченного представителя.

Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка вследствие представления им документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на ребенка, а также нарушения получателем сроков извещения о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.11. настоящего Порядка, засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются получателем. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6.13 порядка).

Поскольку ответчиком не представлены сведения о том, что несовершеннолетние ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения изъяты из семьи <дата> находятся на полном государственном обеспечении в ГКУЗ «Краевой психоневрологический дом ребенка», а выплаты продолжали поступать, суд полагает, что требования заявлены обосновано.

Расчет задолженности, представленный стороной истца, суд признает математически верным, основанным на положениях Закона. Ответчиком правильность данного расчета не оспорена, иной расчет не предоставлен, а потому суд соглашается с ним и принимает его за основу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчик своими процессуальными правами и обязанностями, в том числе на непосредственное участие и возражение относительно доводов истца, а так же предоставление доказательств, не воспользовался, что позволяет суду признать указанные истцом обстоятельства установленными.

На основании части 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Факт неосновательно полученных ответчиком денежных средств признан судом доказанным, поскольку обязанность по сообщению обстоятельств с которыми закон связывает наличие или отсутствие права на получение пособия возложена на ответчика, выплату нельзя расценивать как сумму, предоставляемую гражданину в качестве средства к существованию, поэтому она относится к неосновательному обогащению и подлежала возврату, в связи с чем, суд находит обоснованными заявленные требования, а потому с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 51 292,13 рубля.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 1 738,76 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 13, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (<данные изъяты>) сумму неосновательного обогащения в размере 51 292,13 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 1 738,76 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Председательствующий: