КОПИЯ

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2025 года

УИД 66RS0033-01-2025-002156-76

Дело № 2а-1030 /2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,

установил:

начальник МИФНС № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в Краснотурьинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 указав, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, а также налога на профессиональный доход, налоги им оплачивались несвоевременно и не в полном объеме. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019, 2019 год, а также налога на профессиональный доход за сентябрь, ноябрь 2023 года, июнь 2024 года, административному ответчику начислены пени за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года в общей сумме 10295 руб. 75 коп. В связи с неуплатой пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа. 27.09.2024 года был выдан судебный приказ №2А-3176/2024, который был отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 03.07.2025 года. Поскольку сумма пени не уплачена, просит взыскать с административного ответчика сумму пени за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года в размере 10295 руб. 75 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен путем направления извещения по электронной почте (л.д. 88). В исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен путем направления судебной повестки по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, письменных ходатайств не направлял.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области.

Суд определил, с учетом данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как указано административным истцом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в качестве налогоплательщика с 29.08.2001 года.

Из сведений, предоставленных ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» следует, что ФИО1 являлся собственником автомобиля МАЗ 64229-032 г.р.з. № в период с 2016 года по 21.03.2020 года (л.д. 56-57). Соответственно, в указанный период административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог.

Кроме того, в сентябре, ноябре 2023 года и июне 2024 года ФИО1 был начислен налог на профессиональный доход.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Как указано в административном исковом заявлении, транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год, а также налог на профессиональный доход за сентябрь, ноябрь 2023 года и июнь 2024 года ФИО1 оплачен не вовремя и не в полном объеме, в связи с чем, начислены пени за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года в размере 10295 руб. 75 коп. (л.д. 34 расчет).

При оценке правомерности произведенного расчета, анализируя судебные акты о взыскании задолженности с ФИО1, а также сведения, предоставленные налоговым органом о произведенных платежах (табличная форма «отдельные карточки налогового обязательства» на СД диске), суд исходит из следующего.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 года взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга №2А-838/2018 в сумме 18546 руб. (л.д. 119). Судебный приказ не был отменен и вступил в законную силу 07.08.2018 года. Оплата поступала частями через службу судебных приставов: 13.03.2023 года 210 руб., 11.05.2023 года 270 руб., 22.06.2023 года 2000 руб., 22.09.2023 года 1800 руб., 03.10.2023 года 150 руб., 21.12.2023 года 3275, 31 руб., 11.01.2024 года 1000 руб., 07.05.2024 года 7800 руб., 11.10.2024 года 2040, 69 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18546 руб. была предъявлена налоговым органом к взысканию путем подачи иска в Октябрьский районный суд города Екатеринбурга. 22.10.2020 года судом вынесено определение о прекращении производства по административному делу (2А-3672/2020) в связи с отказом административного истца от иска ввиду добровольной уплаты задолженности налогоплательщиком (л.д. 90).

Повторно административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 12608, 31 руб. был предъявлен налоговым органом в Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в 2025 году. 18.07.2025 года судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на его предъявление. Решение вступило в законную силу 11.09.2025 года (л.д. 99).

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 18 546 руб. взыскана с ФИО1 решением Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 09.12.2021 года (дело №2А-7891/2021). Оплата поступила от налогоплательщика добровольно 19.05.2025 года с инкассового поручения.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 17685, 49 была предъявлена налоговым органом к взысканию путем подачи иска в Октябрьский районный суд города Екатеринбурга. 23.11.2022 года судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на его предъявление. Решение вступило в законную силу 10.01.2023 года (л.д. 91).

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4637 руб. взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга №2А-2226/2022 (л.д. 102). Судебный приказ не был отменен. Оплата поступила через службу судебных приставов 20.05.2025 года.

Судебные решения в отношении налога на профессиональный доход за сентябрь, ноябрь 2023 года, июнь 2024 года не выносились, оплата от налогоплательщика поступила в добровольном порядке, но позднее установленного срока: за сентябрь 2023 года – срок оплаты 30.10.2023 года, сумма 20 руб., оплата поступила 04.04.2024 года, за ноябрь 2023 года – срок уплаты 28.12.2023 года, сумма 864 руб., оплата поступила 04.04.2025 года, за июнь 2024 года – срок оплаты 29.07.2024 года сумма 312 руб., оплата поступила 26.01.2025 года.

Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2017 и 2019 год признана судом не подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 Поскольку пени представляет собой санкцию за несвоевременную уплаты налогов и сборов, на сумму транспортного налога за 2017 и 2019 год пени не могут быть начислены, поскольку налогоплательщик ФИО1 обязанности по уплате данных налогов не имеет.

В связи с чем, пени, начисленные ФИО1 в связи с неуплатой транспортного налога за 2017 года и за 2019 год в суммах 2902, 90 руб. и 2599, 05 руб. соответственно, итого 5501,95 руб., взысканию с административного ответчика не подлежат.

Остальная сумма пени в размере 4793 руб. 80 коп. подлежит взысканию с ответчика, поскольку сумма основного долга взыскана с административного ответчика судебными решениями либо уплачена добровольно, но после установленного законом сроком, при этом, порядок обращения в суд административным истцом не нарушен.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Как следует из предоставленной налоговым органом информации (л.д. 33), на 01.01.2023 года у налогоплательщика ФИО1 имелось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 96720, 64 руб. В связи с чем, 27.06.2023 года было сформировано требование №4447 (л.д. 32), в соответствии с которым ФИО1 было предложено оплатить задолженность по транспортному налогу до 26.07.2023 года (л.д. 32).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, то есть в данном случае с 1 января 2023 года.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Соответственно, после формирования отрицательного сальдо на ЕНС ответчика ФИО1 ему в установленный законом срок было направлено требование о погашении задолженности.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета. То есть, при изменении суммы пени за счет ее доначисления в связи с длительным не исполнением обязанности по уплате налогов, направление нового требования в адрес ФИО1 не требовалось.

Из представленных налоговым органом расчетов видно, что предъявленная к взысканию неустойка исчислена за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года, причем размер неустойки превысил размер 10 000 руб. лишь в сентябре 2024 года, соответственно заявление о вынесении судебного приказа должно было быть подано в срок до 01.07.2025 года.

Фактически заявление о выдаче судебного приказа было подано налоговым органом 04.09.2024 года (л.д. 67-68), то есть в установленный законом срок.

27.09.2024 года мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга был выдан судебный приказ №2А-3176/2024 о взыскании с ФИО1 пени в размере 10295 руб. 75 коп. (л.д. 69 оборотная сторона).

Определением от 23.07.2025 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга №2А-3176/2024 отменен по заявлению должника (л.д. 70 оборотная сторона).

Административный иск по настоящему делу подан в Краснотурьинский городской суд Свердловской области 24.10.2025 года, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (л.д. 4).

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований в части, взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016, 2018, 2020 годы, налога на профессиональный доход за сентябрь, ноябрь 2023 года, июнь 2024 года, за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года в размере 4793 руб. 80 коп.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, паспорт №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016, 2018, 2020 годы, налога на профессиональный доход за сентябрь, ноябрь 2023 года, июнь 2024 года, за период с 21.11.2023 года по 02.09.2024 года в размере 4793 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, паспорт №, в бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: (подпись) Т.М. Сёмкина