Дело №1-143/2023
№
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Славгород 19 сентября 2023 года
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В.,
с участием государственного обвинителя Бубякина А.А.,
подсудимого ФИО1,
защитника адвоката Гайдар С.С.,
при секретаре Казантаевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 322.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство (далее по тексту – ВЖ), либо разрешение на временное проживание (далее по тексту – РВП), либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии с п.п. «в» п. 26 (1) Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2017 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин – трудящийся государства - члена Евразийского экономического союза для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляют трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный трудящимися государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2017 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, ратифицированным Федеральным законом от 07.08.2001 года № 114-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан», граждане указанных государств независимо от места проживания имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории указанных государств без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к Соглашению.
Согласно п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014 года, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Таким образом, граждане Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента. При этом срок пребывания данной категории иностранных граждан продлевается на период действия трудового или гражданско-правового договора.
Гражданско - правовой договор – это соглашение (сделка) между физическим лицом (физическими лицами) и другим физическим лицом (физическими лицами) или юридическим лицом (юридическими лицами), либо между юридическим лицом (юридическими лицами) и другим юридическим лицом (юридическими лицами), направленное на возникновение, изменение или прекращение взаимных прав, регулируемое нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
В <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, будучи осведомленным о наличии вышеуказанных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок продления срока временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и осуществления ими трудовой деятельности, заключил с гражданином Республики Казахстан, ФИО7, заведомо фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, последний мог пребывать в Российской Федерации на срок действия договора, фактически не выполняя обязанности, предусмотренные указанным договором. Продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в целях придания видимости законного нахождения и продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, представил вышеуказанный фиктивный договор ГПХ и форму уведомления о заключении данного договора в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский», где на основании представленных документов, ФИО7 был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия указанного договора. В последующем, срок действия указанного договора продлевался, установленным порядком до ДД.ММ.ГГГГ, и о каждом случае такого продления, ФИО1 предоставлял информацию в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский», в результате чего создавалась видимость законного пребывания ФИО7 в Российской Федерации, в то время как последний в гражданско-правовые отношения с ФИО1 не вступал, поскольку с января 2020 года фактически проживал и осуществлял трудовую деятельность в <адрес>.
Кроме того, в <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, продолжая реализовывать преступный умысел направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, заключил с гражданином Республики Казахстан, ФИО8, заведомо фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого последний мог пребывать в Российской Федерации на срок действия договора ГПХ, фактически не выполняя обязанности, предусмотренные указанным договором. После этого, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, представил вышеуказанный фиктивный договор и форму уведомления о заключении данного договора в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский», где на основании представленных документов, ФИО8 был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия указанного договора. В последующем, срок действия указанного договора продлевался, установленным порядком до ДД.ММ.ГГГГ, и о каждом случае такого продления, ФИО1 предоставлял информацию в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский», в результате чего создавалась видимость законного пребывания ФИО8 в Российской Федерации, в то время как последний в гражданско-правовые отношения с ФИО1 не вступал, поскольку фактически проживал и осуществлял трудовую деятельность в <адрес>.
Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч.1 ст.322.1 УК РФ – как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 полностью признал себя виновным в совершении преступления и поддержал заявленное ранее ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке.
Поскольку ФИО1 согласен с предъявленным обвинением, ходатайство об особом порядке судебного разбирательства заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником, государственный обвинитель не возражал против заявленного ходатайства, учитывая, что преступление, в котором обвиняется подсудимый, относится к категории средней тяжести, а также учитывая, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд постанавливает обвинительный приговор в особом порядке судебного разбирательства.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его личность, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, другие обстоятельства, предусмотренные ст. 60 УК РФ.
В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних и четверых малолетних детей, положительные характеристики по месту жительства и прошлому месту работы, состояние здоровья подсудимого, а также то, что к уголовной ответственности он привлекается впервые.
Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.
С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории средней тяжести, личности подсудимого, наличия вышеуказанной совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, имущественного положения подсудимого, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы, без ограничения свободы, с применением положений, предусмотренных ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ, не усматривая оснований для назначения наказания, не связанного с лишением свободы, применения положений ч.2 ст.53.1 УК РФ, замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами, полагая, что более мягкое наказание не достигнет цели исправления подсудимого. При этом, принимая во внимание совокупность вышеуказанных смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным исправление подсудимого без реального лишения свободы, с назначением названного наказания в виде лишения свободы условно, с применением ст.73 УК РФ – с испытательным сроком, с установлением определенных обязанностей, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.
Обсуждая вопрос об изменении категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд, учитывая фактические обстоятельства преступления совершенного против порядка управления, степень его общественной опасности, оснований для этого не находит, как не находит и оснований для применения к ФИО1 ст.64 УК РФ, а также для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности или наказания.
Процессуальные издержки в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с ФИО1 не подлежат.
Руководствуясь ст. 316 УПК РФ,
ПРИГОВОР И Л:
признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 6 (шесть) месяцев.
На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев, возложив на него следующие обязанности: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; являться в этот орган для регистрации в дни, установленные специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных, с периодичностью один раз в месяц.
Процессуальные издержки – расходы на оплату труда адвоката в ходе дознания отнести на счет федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представление, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Председательствующий В.В. Безуглов