Дело № 2а-2355/2025
УИД 52RS0006-02-2025-001722-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Сормовскому районному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконными действия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит:
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 103 рубля 88 копеек;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с не вынесением и не направлением постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства в банки на сумму 1103 рубля 88 копеек, включая исполнительский сбор в размере 1000 рублей;
признать незаконными не рассмотрение и не предоставление ответа на заявление от 14 марта 2025 года в установленный законом срок;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках от 17 марта 2025 года в части пунктов 2 и 3 постановлений, противоречащих и отменяющих саму суть постановлений о снятии ареста;
обязать надлежащего ответчика вернуть ей взысканные денежные средства в сумме 1103 рубля 88 копеек;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 снять все аресты и обращение взыскания на денежные средства на счетах в банке или иных кредитных организациях в рамках исполнительного производства №-ИП и окончить исполнительное производство №-ИП в связи с надлежащим исполнением обязанности заявителем в 2021 году.
В обоснование своих требований указала, что в отношении нее судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от 28 апреля 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, о взыскании с нее и ФИО4 солидарно задолженности по коммунальным платежам в размере 103 рубля 88 копеек. Постановление о возбуждении исполнительного производства ей было вручено 14 марта 2025 года через портал Госуслуги. По данному исполнительному документу задолженность была погашена ранее в полном объеме и исполнительное производство было окончено в связи с полным погашением задолженности в 2021 году. 17 марта 2025 года через портал Госуслуги ей вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей. 14 марта 2025 года она обратилась с заявлением в Сормовское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области о том, что оплата по исполнительному документу была произведена в 2021 году. Заявление не было рассмотрено. В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. С ее счетов были удержаны денежные средства в размере 1103 рубля 88 копеек. Аресты со счетов не сняты. Полагает, что исполнительное производство было возбуждено незаконно, так как в 2021 году исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа № от 28 апреля 2021 года было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. В связи с этим все постановления о наложении ареста на счета и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации, постановления о взыскании исполнительского сбора также являются незаконными.
В ходе рассмотрения дела административный истец уменьшила свои требования и просит:
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 103 рубля 88 копеек;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;
признать незаконными не рассмотрение и не предоставление ответа на заявление от 14 марта 2025 года в установленный законом срок;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках от 17 марта 2025 года в части пунктов 2 и 3 постановлений, противоречащих и отменяющих саму суть постановлений о снятии ареста;
обязать надлежащего ответчика вернуть ей взысканные денежные средства.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Сормовского районного отделения судебным приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АО «Теплоэнерго» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как они извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания и доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов административного дела, заочным решением мирового судьи судебного участка № 4 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 01 марта 2021 года по делу № 2-16/2021 с ФИО4 и ФИО1 солидарно в пользу АО «Теплоэнерго» взысканы пени за период с 01 февраля 2020 года по 31 марта 2020 года в размере 103 рубля 88 копеек. А также с ФИО4 и ФИО1 в равных долях в пользу АО «Теплоэнерго» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 477 рублей 70 копеек.
20 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 солидарно в пользу АО «Теплоэнерго» денежных средств в размере 103 рубля 88 копеек.
27 сентября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, денежные средства перечислены взыскателю (платежный документ № 48755 от 24 сентября 2021 года).
20 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 солидарно в пользу АО «Теплоэнерго» денежных средств в размере 477 рублей 70 копеек.
27 сентября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области исполнительное производство № №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, денежные средства перечислены взыскателю (платежный документ № от 24 сентября 2021 года).
14 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 на основании исполнительного листа ВС 096776870 возбуждено новое исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 солидарно в пользу АО «Теплоэнерго» денежных средств в размере 103 рубля 88 копеек.
В рамках данного исполнительного производства 17 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей. 15 марта 2025 года, 21 марта 2025 года, 22 марта 2025 года и 23 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Банк ВТБ (ПАО), АО «ТБанк», ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», АКБ «Абсолют Банк», ООО «ОЗОН Банк». 17 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО Сбербанк.
04 июня 2025 года исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе солидарным должником ФИО4
Денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП с ФИО1 не взыскивались.
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в статье 31 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47, пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 данного Федерального закона.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, юридически значимым обстоятельством в рассматриваемом случае является наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Установлено, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное 20 сентября 2021 года на основании исполнительного листа ВС 096776868, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области по делу № 2-16/2021 о взыскании с ФИО1 солидарно в пользу АО «Теплоэнерго» денежных средств в размере 103 рубля 88 копеек окончено 27 сентября 2021 года в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Материалы дела не содержат сведений, что на момент рассмотрения дела постановление об окончании указанного исполнительного производства отменено, признано незаконным.
Таким образом, оснований для возбуждения исполнительного производства №-ИП у судебного пристава-исполнителя не имелось, тем самым, требования административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в сумме 1000 рублей, постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и иных кредитных организациях, постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках и иных кредитных учреждениях от 17 марта 2025 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
14 марта 2025 года ФИО1 направила в Сормовское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области сообщение, в котором просила исполнительное производство №-ИП окончить в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, так как исполнительный документ исполнен в 2021 году.
07 апреля 2025 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 дан ответ на обращение ФИО1 о том, что при проверке материалов исполнительного производства установлено, что задолженность погашена солидарным должником в связи с чем принятые судебным приставом-исполнителем ограничительные меры отменены.
Таким образом, обращение ФИО1 от 14 марта 2025 года было рассмотрено и 07 апреля 2025 года ФИО1 дан ответ. В данной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Требования административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности вернуть денежные средства также удовлетворению не подлежат, так как в рамках исполнительного производства №-ИП денежные средства с ФИО1 не взыскивались и данное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа солидарным должником ФИО4
В соответствии со статьей 111 КАС РФ с ГУ ФССП России по Нижегородской области подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выраженные в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в сумме 1000 рублей, постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и иных кредитных организациях, постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках и иных кредитных учреждениях от 17 марта 2025 года.
Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Сормовскому районному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным не рассмотрение и не предоставление ответа на заявление от 14 марта 2025 года в установленный законом срок и возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 20 июня 2025 года.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-2355/2025 (УИД52RS0006-02-2025-001722-05) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина