Судья р/с Торощин Д.В. Дело № 12-144/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 19 июля 2023г.
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Стабильные Финансы», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: ул. 50 лет Октября, д. 11, каб. 808, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс,
по жалобе защитника ООО МК «Стабильные Финансы» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 мая 2023г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29.05.2023 ООО МК «Стабильные финансы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе защитник ООО МК «Стабильные Финансы» ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что Общество не имело умысла на совершение административного правонарушения, непредоставление ответа в установленный срок произошло вследствие утраты определения по причине большого объема корреспонденции, поступающей в адрес Общества. Полагает факт направления ответа на определение свидетельствующим об отсутствии умысла Общества на совершение административного правонарушения.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.02.2023 заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области возбуждено дело №87 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.
В адрес ООО МКК «Стабильные Финансы» 28.02.2023 посредством Почты России направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении исх. №, которое получено адресатом ООО МКК «Стабильные Финансы» 03.03.2023 (ШПИ №) и подлежало исполнению в течение трех дней.
В установленный срок запрашиваемые сведения в адрес Главного управления не поступили, а были направлены Обществом только 7 апреля 2023 года. О невозможности представления указанных сведений по тем или иным причинам ООО МКК «Стабильные Финансы» административный орган в установленной форме и срок не уведомляло.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, жалобой ФИО определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении ООО МКК «Стабильные Финансы» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и приняло все зависящие от него меры по его выполнению, в материалах дела не имеется.
Направление ООО МКК «Стабильные Финансы» указанных в определении документов в адрес Главного управления за пределами установленного законом срока не освобождает Общество от административной ответственности, поскольку не свидетельствует о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Несогласие заявителя жалобы с данной судом оценкой фактических обстоятельств и исследованных доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.
Административное наказание назначено ООО МКК «Стабильные Финансы» в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2., 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Доводы жалобы о том, что судом не принят во внимание тот факт, что нарушение явилось следствием обстоятельств, независящих от действия Общества и его сотрудников, а является следствием повышенной нагрузки на сотрудников Общества, ответственных за направление ответов на запросы государственных органов, что свидетельствует об отсутствии умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подлежат отклонению, ввиду следующего.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО МКК «Стабильные Финансы» отсутствовала возможность для своевременного выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для выполнения указанных требований.
Постановление суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, либо оснований, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Стабильные Финансы» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова