УИД 32RS0№-05
Дело № 2а-532/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Трубчевск
Трубчевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Зарубо И.В.,
при секретаре Мамыкиной О.А.,
с участием помощника прокурора
Трубчевского района Брянской области Алиева С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты> районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, с ограничением свободы на <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> и убыл к месту жительства <адрес>.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал и в течение года допустил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, МО МВД России «Трубчевский» просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на <данные изъяты> года и возложить на него следующие ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский».
Представитель административного истца - МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично. Указал, что работает в <данные изъяты>, в том числе и в ночное время суток, в связи с чем, установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов вечера до 6 часов утра будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности. Не отрицал совершение им в течение года двух административных правонарушений, за которые он был подвергнут административным наказаниям.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора Алиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор, с указанными в иске административными ограничениями, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22 декабря 2022 года) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением положений <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, с ограничением свободы на <данные изъяты>; по <данные изъяты> УК РФ с применением положений <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно к <данные изъяты>, с ограничением свободы на <данные изъяты>, в его действиях установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> и убыл к месту жительства в <адрес>.
Согласно материалам дела ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление по <данные изъяты> УК РФ, по месту жительства главой <данные изъяты> сельской администрации Трубчевского муниципального района характеризуется положительно, трудоустроен в <данные изъяты>
Вместе с тем, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил мелкое хулиганство – будучи в общественном месте, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбленным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), на просьбы граждан прекратить хулиганские действия не реагировал, за что постановлениями заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений, представленными в материалы дела, а также пояснениями административного ответчика в судебном заседании.
Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу, штрафы оплачены.
Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, не истек.
В связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, при непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
Поскольку судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> УК РФ погашается по истечению десяти лет после отбытия наказания, суд устанавливает административный надзор сроком на <данные изъяты> года.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание образ жизни ФИО1, учитывая данные о его личности, трудовой деятельности, а также характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и устанавливает ФИО1 в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> в месяц; запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района <адрес> без согласования с МО МВД России «Трубчевский», с учетом специфики и сменного характера работы ФИО1 в <данные изъяты> считает целесообразным установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме времени исполнения трудовых обязанностей по месту работы; поскольку данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает необходимым отметить, что по истечении не менее половины установленного срока административного надзора, ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток, кроме времени исполнения трудовых обязанностей по месту работы;
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения МО МВД России «Трубчевский».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.
Председательствующий И.В. Зарубо