Копия: административное дело N2а-305/2022 46RS0019-01-2022-000498-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года пос. Пристень
Пристенский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,
при секретаре Гольцовой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора Пристенского района Курской области Катыхиной И.В.,
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N2а-305/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Пристенскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
административный истец – ОМВД России по Пристенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Пристенского районного суда Курской области от 17.03.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением на период надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. За время административного надзора в течение года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: дважды 19 мая 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25 августа 2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими: в виде дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к двум ранее установленным решением Пристенского районного суда Курской области от 17.03.2022 года, сохранив ранее установленные ограничения, до окончания срока административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, факт совершения административных правонарушений не отрицала, против дополнения установленных обязанностей не возражала.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Пристенского района Курской области Катыхиной И.В., полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.5 ч.1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ к административным ограничениям, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, ФИО2 приговором Пристенского районного суда Курской области от 16 февраля 2016 года была осуждена по п. "з" ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 29 февраля 2016 года.
15 февраля 2018 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию срока наказания.
Решением Пристенского районного суда Курской области от 17 марта 2022 года, вступившим в законную силу 1 апреля 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц
1 апреля 2022 ФИО2 была поставлена на учет в Отделение МВД России по Пристенскому району Курской области, в отношении нее заведено дело административного надзора. Также ФИО2 была предупреждена о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение 3 административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области от 19 мая 2022 года ФИО2 дважды привлечена по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту своего жительства 2 мая 2022 года в период с 23 часов 00 минут до 23 часов 05 минут, а также 8 мая 2022 года в период с 00 часов 05 минут до 00 часов 10 минут к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за каждое правонарушение; постановлением мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области от 25 августа 2022 года ФИО2 привлечена по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку, являясь лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 21 июля 2022 года в период времени с 22 часов 40 минут до 22 часов 50 минут отсутствовала по месту своего жительства, к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановления, а также действия сотрудников полиции ФИО2 не обжаловала, постановления вступили в законную силу.
Из характеристики и справки администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области следует, что ФИО2 фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>, с сожителем ФИО6 и его отцом ФИО7, не работает, по характеру добрая, отзывчивая, на замечания реагирует адекватно, жалоб от населения не поступало, характеризуется удовлетворительно.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пристенскому району, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, в быту злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.
Как следует из характеристики по месту отбывания наказания – ФКУ ИК-5 ФСИН России по Чувашской республике - Чувашии, режим содержания ФИО2 не нарушала, трудоустроена на швейное производство в качестве швеи, норму выработки не выполняла. Санитарно-гигиенические требования соблюдала, вину в совершении преступления по приговору признала. В коллективе осужденных отношения строила правильно, конфликтных ситуаций не создавала, дисциплинарным взысканиям не подвергалась, поощрений не имела.
ФИО2 под наблюдением у психиатра и нарколога не состоит.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, направленного против жизни и здоровья; находясь под административным надзором, в течение одного года совершила 3 административных правонарушения, что характеризует ее как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек, тем самым на путь исправления не встала, с учетом вышеуказанных данных, характеризующих ее личность, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Следует отметить, что ФИО2 в соответствии частью 3 статьи 10 Закона об административном надзоре не лишена возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Закона.
На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Пристенскому району и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде двух обязательных явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к двум ранее установленным решением Пристенского районного суда Курской области от 17 марта 2022 года.
Руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Пристенскому району о дополнении поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения - в виде дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к двум ранее установленным решением Пристенского районного суда Курской области от 17 марта 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: 10 ноября 2022 года.
Председательствующий (подпись) Е.Н. Воробьева
Копия верна: Судья Е.Н. Воробьева