Дело № 5-2058/2025

Категория: ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ

УИД: 93RS0037-01-2025-007303-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 7 июля 2025 года

Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Галицына Т.В., рассмотрев административный материал в отношении:

<данные изъяты>

ОГРН: № Дата присвоения ОГРН: №, ИНН: № КПП: № юридический адрес: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. обязанности Донецкого межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Донецкой Народной Республики, в соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "ИМПЭКС ДОН", которое совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при том, что ООО "ИМПЭКС ДОН", ранее подверглось административному наказанию за аналогичное правонарушение.

<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ постановлением Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда №-ППР/12-2361-И/37 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен, совершило нарушение трудовых права 5272 работника ООО "ИМПЭКС ДОН", а именно: согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц в сроки: за первую половину месяца – (аванс)- 30-го числа каждого месяца, за вторую половину месяца - 15-го числа каждого месяца, следующего за расчетным (за апрель 2025 задолженность составила 323 412 363,66 руб.).

При этом действия ООО "ИМПЭКС ДОН" не содержат уголовно наказуемого деяния.

Представитель ООО "ИМПЭКС ДОН" ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании вину признал, пояснил, что задолженность по выплате заработной платы образовалась из-за невыполнения контрагентами предприятия своих обязательств, представил справку об отсутствии задолженности по заработной платы за апрель 2025 года, просил назначить минимальное наказание.

Помощник Донецкого межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Донецкой Народной Республики ФИО1 полагал необходимым привлечь Общество к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя ООО "ИМПЭКС ДОН", изучив и проанализировав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина ООО "ИМПЭКС ДОН" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ООО "ИМПЭКС ДОН" административного правонарушения;

- сведениями о наличии задолженности по выплате заработной плате;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ;

- другими материалами дела.

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

В силу ст. 1 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Из смысла ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) следует, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из данного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 2 ст. 22 ТК РФ устанавливается обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников ООО "ИМПЭКС ДОН" от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц в сроки: за первую половину месяца – (аванс)- 30-го числа каждого месяца, за вторую половину месяца - 15-го числа каждого месяца, следующего за расчетным. Вместе с тем по результатам изучения материалов дела установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ руководство Общества имеет задолженность по выплате заработной платы перед работниками

-за апрель 2025 – 134 109 767,85 руб. (что составляет 41,0% от начисленной зарплаты);

Таким образом, Обществом допущены нарушения установленных требований действующего трудового законодательства, что является недопустимым.

Кроме того, ранее, в апреле 2025 в отношении субъекта предпринимательской деятельности межрайонной прокуратурой проводилась проверка, по результатам которой в отношении Общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда №-ППР/12-2361-И/37 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Общество привлечено к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, виновному назначено наказание в виде штрафа, который в настоящее время оплачен.

Вместе с тем Обществом после привлечения к указанной административной ответственности совершено новое правонарушение, предусмотренное частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Общества усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Выявленные нарушения подтверждаются представленными документами и сведениями.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ выражается в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Следовательно, для квалификации действий лица по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ должно быть установлено, что на момент совершения административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, имеется вступившее в законную силу постановление о привлечении этого же лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также неустранимых сомнений в виновности юридического лица не установлено. При назначении наказания мировой суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное положение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым в целях исправления и предупреждения совершения ООО "ИМПЭКС ДОН" повторных правонарушений, назначить юридическому лицу административное наказание в соответствии с санкцией ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО "ИМПЭКС ДОН" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК МФ РФ по Донецкой Народной Республике, наименование банка: Отделение Донецк Банка России// УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес>, ИНН № <***>, ОКПО: 79651216, ОКТМО 21701000001, ОКВЭД: 05.10.1,

Номер счета банка получателя: 40№

Номер счета получателя банковских средств: 03№

БИК 042157901

УИН: 32№

Назначение платежа: штраф по постановлению суда № от 07.07.2025

Разъяснить, что согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики по адресу: №, д. 15.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Галицына