№
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО17
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГСУ СК России по <адрес>, Управлению Судебного департамента по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2, уточнив исковые требования, обратилась в суд с административным иском к ГСУ СК России по <адрес>, <данные изъяты> по <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившиеся в неоплате труда адвоката по назначению по уголовному делу, взыскании неоплаченной суммы вознаграждения и судебных расходов, просила:
- просила признать незаконным бездействие <данные изъяты> по <адрес> и <данные изъяты> по <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения за участие адвоката в качестве защитника по уголовным делам;
- обязать <данные изъяты> по <адрес> устранить нарушения перед адвокатом ФИО2 путем выплаты задолженности в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по госпошлине в размере <данные изъяты> руб., почтовых расходов по направлению иска в размере <данные изъяты> руб.
- обязать <данные изъяты> по <адрес> устранить нарушения перед адвокатом ФИО2 путем выплаты задолженности в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по госпошлине в размере <данные изъяты>., почтовых расходов по направлению иска в размере <данные изъяты> руб.
Свои требования мотивирует тем, что является членом Подольской коллегии адвокатов «<данные изъяты>», имеющая регистрационный № в реестре адвокатов <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. адвокат ФИО2 участвовала по назначению следователей <данные изъяты> по <адрес> в качестве защитника в уголовном производстве в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7, размер вознаграждения адвоката составил <данные изъяты> руб. Также адвокат ФИО2 участвовала по назначению суда в качестве защитника в уголовном производстве в отношении ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, размер вознаграждения адвоката составил <данные изъяты> руб. До настоящего времени указанная задолженность не оплачена, в связи с чем, в адрес административных ответчиков направлена претензия, которая не удовлетворена. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд.
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик – представитель Управления Судебного департамента в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражал по заявленным требованиям по доводам, указанным в письменном отзыве (л. д. №
Административный ответчик - представитель <данные изъяты> по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В силу ч. 5 ст. 50 УПК РФ, в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.
В силу п. 8 ст. 25 ФЗ от 31.05.2022г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
Указанные положения закона направлены на обеспечение адвокату по назначению выплаты соответствующего вознаграждения, носят гарантийный характер, обеспечивая тем самым реализацию конституционного права на получение вознаграждения за труд.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек, в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходы, в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов.
Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 22(1) настоящего Положения (п. 23).
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет:
с ДД.ММ.ГГГГ года за один день участия в ночное время - <данные изъяты> рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, - <данные изъяты> рублей, в остальное время за один день участия - <данные изъяты> рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ за один день участия в ночное время - <данные изъяты> рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, - <данные изъяты> рубля, в остальное время за один день участия <данные изъяты> рублей (п. 22 (1)).
Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (п. 25).
Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29).
Судом установлено, что ФИО2 является членом <данные изъяты>», имеющая регистрационный № в реестре адвокатов <адрес> (л. д. №
В ходе предварительного расследования уголовного дела в качестве защитника обвиняемого ФИО5 по назначению органов предварительного расследования принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения (с учетом работы в выходной день) составил <данные изъяты>., о чем ДД.ММ.ГГГГ. старшим следователем СО по <адрес> <данные изъяты> вынесено постановление (л.д. №
В ходе предварительного расследования уголовного дела в качестве защитника обвиняемого ФИО15 по назначению органов предварительного расследования принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты>., о чем ДД.ММ.ГГГГ. старшим следователем СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> вынесено постановление (л.д. №
В ходе предварительного расследования уголовного дела в качестве защитника обвиняемого ФИО7 по назначению органов предварительного расследования принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб. (л.д. № Постановление об оплате труда адвоката направлено в ГСУ СК России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. и получено в тот же день (л. д. №
Учитывая, что оплата вознаграждения адвоката ФИО2 за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению органов предварительного расследования до настоящего времени не произведена, административные исковые требования о признании незаконным бездействие ГСУ СК России по <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств обратного суду не представлено.
В качестве способа защиты нарушенного права суд считает необходимым обязать ГСУ СК России по <адрес> произвести оплату вознаграждения услуг ФИО2 за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению органов предварительного расследования в размере <данные изъяты> руб.
Из материалов дела следует, что в ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО14 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено постановление (л.д. №
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО13 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты>., о чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено постановление (л.д. №
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО11 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено постановление (л.д. №).
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО12 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено постановление (л.д. №
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО9 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. судьей Подольского городского суда вынесено постановление (л.д. №
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО8 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. судьей Подольского городского суда вынесено постановление (л.д. №
В ходе судебного заседания по уголовному делу в качестве защитника подсудимого ФИО10 по назначению суда принимала участие адвокат ФИО2, размер ее вознаграждения составил <данные изъяты> руб., о чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено постановление.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. оплата вознаграждения по уголовным делам в отношении ФИО12, ФИО8 и ФИО11 Управлением судебного департамента в <адрес> произведена добровольно (л. д. №
По сообщению начальника отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам <адрес>, постановление об оплате труда адвокату ФИО2 по материалу в отношении ФИО9 первоначально направлено начальнику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. и перенаправлено через программу <данные изъяты>» после устранения описки ДД.ММ.ГГГГ. По уголовному делу в отношении ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об оплате труда адвокату ФИО2, которое направлено начальнику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., данное постановление возвращено для устранения описки, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. повторно для направления не поступало. По уголовному делу в отношении ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об оплате труда адвокату ФИО2, которое направлено начальнику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. По уголовному делу в отношении ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об оплате труда адвокату ФИО2, которое направлено начальнику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что оплата вознаграждения адвоката ФИО2 за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению суда по уголовным делам в отношении ФИО13 и ФИО14 до настоящего времени не произведена, административные исковые требования о признании незаконным бездействие УСД в <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В качестве способа защиты нарушенного права суд считает необходимым обязать УСД <адрес> произвести оплату вознаграждения услуг ФИО2 за участие в уголовных делах в отношении ФИО13 и ФИО14 в качестве защитника по назначению суда в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. оплата вознаграждения по уголовным делам в отношении ФИО12, ФИО8 и ФИО11 УСД в <адрес> произведена добровольно, нарушения прав административного истца не установлено, административные исковые требования о признании бездействия незаконным и обязании произвести выплаты в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что в судебном заседании установлено, что постановление об оплате труда адвокату ФИО2 по материалу в отношении ФИО9 после устранения недостатков передано в УСД в <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГг., а постановление по уголовному делу в отношении ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. после устранения недостатков не поступало, оснований для признании незаконным бездействия УСД в <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения в данной части, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания в судебном порядке с УСД в <адрес> вознаграждения услуг ФИО2 за участие в уголовных делах в отношении ФИО9 и ФИО10 в качестве защитника по назначению суда в размере <данные изъяты> руб. также не имеется.
По требованиям ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с частичным удовлетворением административных исковых требований, производные требования о взыскании понесенных административным истцом судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. (л. д. 3) и почтовых расходов по направлению административного искового заявления в размере <данные изъяты> руб. (л.д. №) также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к <данные изъяты> по <адрес>, Управлению Судебного департамента по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения адвоката ФИО2 за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению органов предварительного расследования.
Обязать <данные изъяты> по <адрес> произвести оплату вознаграждения услуг ФИО2 за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению органов предварительного расследования в размере <данные изъяты> руб.
Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения адвоката ФИО2 за участие в уголовных делах в отношении ФИО13 и ФИО14 в качестве защитника по назначению суда.
Обязать Управление судебного департамента по <адрес> произвести оплату вознаграждения услуг ФИО2 за участие в уголовных делах в отношении ФИО13 и ФИО14 в качестве защитника по назначению суда в размере <данные изъяты> руб.
В остальной части административные исковые требования о признании незаконным бездействие <данные изъяты> по <адрес>, выразившиеся в непроизводстве своевременной оплаты денежного вознаграждения адвоката ФИО2 и обязании произвести выплаты в размере <данные изъяты>. – оставить без удовлетворения.
Взыскать со <данные изъяты> по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>., почтовые расходы по направлению иска в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с <данные изъяты> в <адрес> в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>., почтовые расходы по направлению иска в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес> <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья: ФИО18