№ 2-1261/2022

УИД: 68RS0003-01-2022-001698-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении стоимости обучения,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Советский районный суд г. Тамбова с исковым заявлением к ФИО1, в котором просят взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Тамбовской области фактически понесенные затраты на обучение в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» и ВЮИ ФСИН России в сумме 449 523,68 руб..

В обоснование иска указано, что "ДАТА" ФИО1 обратился с заявлением на имя начальника УФСИН России по Тамбовской области полковника внутренней службы ФИО2 с просьбой направить его для поступления во ФКОУ «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ВЮИ ФСИН России) на очное обучение в "ДАТА" году по специальности «Правоохранительная деятельность». ВЮИ ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы (далее - УИС). Между Федеральной службой исполнения наказаний в лице начальника УФСИН России по "АДРЕС" полковника внутренней службы ФИО2 и ФИО1 перед поступлением в ВЮИ ФСИН России был заключен контракт о службе в УИС от "ДАТА". Предметом контракта является направление на обучение в ВЮИ ФСИН России и дальнейшее прохождение службы в УИС. После окончания учебного заведения в соответствии с п. 5.2.6 контракта ответчик взял на себя обязательство прибыть в распоряжение УФСИН России по Тамбовской области и отработать 5 лет по полученной специальности. Пункт 5.2.7 контракта предусматривает обязанность возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на обучение в случае увольнения со службы в период обучения в ВЮИ ФСИН, а также в период прохождения службы в течении 5 лет после завершения учебы. "ДАТА" ФИО1 был подан рапорт о переводе из ВЮИ ФСИН России в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России», перевод был осуществлен в "ДАТА" г.. В "ДАТА" году ФИО1 успешно окончил обучение в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» и был откомандирован в распоряжение УФСИН России по Тамбовской области. Обучение ответчика в названных ВУЗах было оплачено за счет средств федерального бюджета. ФСИН России финансирует обучение курсантов в учебных заведениях, поступающих от УФСИН России по Тамбовской области, в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание учебных заведений, утвержденной на текущий год. "ДАТА" с ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с назначением на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-1 ФСИН России по Тамбовской области сроком на 5 лет. Приказом "НОМЕР" от "ДАТА" ФИО1 уволен из УИС по его инициативе, что является нарушением условий контактов от "ДАТА", от "ДАТА".

Представитель истца УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без их участия, иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заедания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований в суд не направил.

Суд принимал все возможные меры к надлежащему извещению ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, почтовая корреспонденция (судебные повестки) направлялись по адресу регистрации ответчика - "АДРЕС".

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234.

Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на сайте Советского районного суда г. Тамбова.

При отсутствии возражений со стороны представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ч. 3 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» было определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Судом установлено, что "ДАТА" ФИО1 обратился с заявлением на имя начальника УФСИН России по Тамбовской области полковника внутренней службы ФИО2 с просьбой направить его для поступления во ФКОУ «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ВЮИ ФСИН России) на очное обучение в "ДАТА" году по специальности «Правоохранительная деятельность».

ВЮИ ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).

Между Федеральной службой исполнения наказаний в лице начальника УФСИН России по Тамбовской области полковника внутренней службы ФИО2 и ФИО1 перед поступлением в ВЮИ ФСИН России был заключен контракт о службе в УИС от "ДАТА". Предметом контракта является направление на обучение в ВЮИ ФСИН России и дальнейшее прохождение службы в УИС.

После окончания учебного заведения в соответствии с п. 5.2.6 контракта ответчик взял на себя обязательство прибыть в распоряжение УФСИН России по Тамбовской области и отработать 5 лет по полученной специальности.

Пункт 5.2.7 контракта предусматривает обязанность возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на обучение в случае увольнения со службы в период обучения в ВЮИ ФСИН, а также в период прохождения службы в течении 5 лет после завершения учебы.

"ДАТА" ФИО1 был подан рапорт о переводе из ВЮИ ФСИН России в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России», перевод был осуществлен в "ДАТА" г..

В "ДАТА" году ФИО1 успешно окончил обучение в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» и был откомандирован в распоряжение УФСИН России по Тамбовской области.

Обучение ответчика в названных ВУЗах было оплачено за счет средств федерального бюджета.

ФСИН России финансирует обучение курсантов в учебных заведениях, поступающих от УФСИН России по Тамбовской области, в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание учебных заведений, утвержденной на текущий год.

"ДАТА" с ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с назначением на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-1 ФСИН России по Тамбовской области сроком на 5 лет.

Приказом "НОМЕР" от "ДАТА" ФИО1 уволен из УИС по его инициативе, что является нарушением условий контактов от "ДАТА", от "ДАТА".

В соответствии с Постановлением Правительства от 27.06.2019 № 821 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", которое определяет порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным п.2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 статьи 78 указанного Федерального закона. В частности пункт 5 предусматривает, что в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314, Приказом ФСИН России от 31.05.2013 г. № 292, ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ, ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а УФСИН России по Тамбовской области - территориальным органом ФСИН России, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов. Таким образом, УФСИН России по Тамбовской области уполномочен взыскивать в доход федерального бюджета расходы, понесенные ФСИН России на обучение.

УФСИН России по Тамбовской области был направлен запрос ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» и в ВЮИ ФСИН России для определения суммы, затраченной на обучение ФИО1,.

На вышеуказанный запрос ВЮИ ФСИН России сообщением от "ДАТА" представили расчет затрат на обучение ответчика, который был произведен в соответствии с Постановлением правительства от 27.06.2019 № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником УИС затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации ФСИН в случае расторжения с ним контракта о службе в УИС РФ и увольнения со службы в УИС РФ», сумма которого составила 202 254,70 руб. за два года обучения ("ДАТА" и "ДАТА"). Сумма затрат на обучение ФИО1 в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» (расчет от "ДАТА") составила 271 926,42 руб. за три года обучения ("ДАТА", "ДАТА", "ДАТА").

Затраты на обучение ФИО1, в общей сложности за весь период обучения (5 лет) в двух учебных заведениях ФСИН России составил 474 181,12 руб.

По условиям контракта ФИО1 должен был проходить службу в течение 5 лет (60 месяцев), фактически ответчик проходил службу в течение 0 лет 2 месяцев 24 дней.

Расчет цены иска (суммы затрат на обучение) был рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства от 27.06.2019 № 821 по формуле для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, - по формуле:

РСпс= (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5),

где:

Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования (рублей);

449 523, 68 =(5-0-2/12-24/365)*474181,12/5

Затраты на обучение пропорционально отработанному времени составляют 449 523,68 руб..

Доказательств свидетельствующих об обратном со стороны ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УФСИН России по Тамбовской области.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 7 695,24 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФСИН России по Тамбовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ("ДАТА" года рождения, уроженца "АДРЕС") в пользу УФСИН России по Тамбовской области фактически понесенные затраты на обучение в ФКОУ «Академия права и управления ФСИН России» и ВЮИ ФСИН России в сумме 449 523,68 рублей.

Взыскать с ФИО1, ("ДАТА" года рождения, уроженца "АДРЕС") в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 695,24 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 года.

Судья: А.В. Макаров