Дело № 2-45/2023

УИД 91RS0012-01-2022-002735-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 год г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре- Орёл А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Керчи, Администрация г. Керчи Республики Крым, ФИО1 об установлении факта принадлежности документа, о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, суд

установил:

ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица МУП МОГОК РК«ЖилсервисКерчь», филиал ГУП РК « Крым БТИ» в г. Керчи, Администрация гор. Керчи Республики Крым, ФИО1 (л.д. 4-6) и уточнив исковые требования просит суд установить факт принадлежности ФИО4 - справки о составе семьи нанимателя изолированной квартиры <адрес> от 16.09.1999г. № 1078, выданной ЖЭК № 2 на имя ФИО4; установить факт владения и пользования ФИО4 на условиях социального найма жилым помещением -однокомнатной квартирой № 8-а, жилой площадью 15,3 кв.м., расположенной на 1-м этаже в доме <адрес>; обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – квартиры № 8-а, жилой площадью 15,3 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенной в доме <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что согласно ордеру № 80 от 22.03.1968 года Жилищно-коммунальной конторы треста Керчметаллургстрой, бабушке истца ФИО4, ФИО5 для проживания передана квартира <адрес> 30.09.1981года между ЖЭК № 2 и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения, передана в пользование кв. <адрес> из одной комнаты площадью 15,3 кв.м. и вспомогательных помещений, подписан акт сдачи-приема квартиры. ФИО5 снята с регистрации в связи со смертью из квартиры 03.09.1999 года, умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме ФИО5 в качестве проживающих и зарегистрированных были ФИО6, выписана из квартиры 09.08.1982 года и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована была до 30.06.1982 года, с 30.07.1993года постоянно.

В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета жилого помещения от 14.06.2022г., выданной МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», ФИО4 указана, как основной квартиросъемщик, общая площадь квартиры с балконом составляет 30,9 кв.м., площадь комнаты – 15,3 кв.м. Увеличение общей площади квартиры обусловлено возведением ФИО4 к квартире пристройки, что указано в выданном 11.09.1999 году АП «Керченское бюро технической инвентаризации» техническом паспорте. КП МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» указало площадь квартиры <адрес> с учетом проведенного строительства пристройки. Строительство пристройки было предварительно согласовано и строилось на основании рабочего проекта. Истец оплачивает коммунальные услуги, пользуется квартирой, сделала ремонт, обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, однако ей отказано в виду отсутствия регистрации в квартире. Так как иного защиты своего права у истца нет, она вынужденно обратилась в суд с иском.

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца в судебном заседании просил суд исковые требования удовлетворить по изложенным доводам в иске.

Пояснил, что ФИО4 является внучкой умершей ФИО5, она была зарегистрирована в квартире <адрес> В 2021году, находясь по семейным обстоятельствам на территории Московской области, истец была временно зарегистрирована в <адрес> в квартире, принадлежащей ее супругу ФИО7,квартира приобретена ФИО7 до брака, заключенного с ФИО4 23.01.2018г., а при документировании паспортом гражданина Российской Федерации 08.12.2021 года ГУ МВД России по Московской области указала истец свои данные, как ФИО4, не применяя отчество. Таким образом, с 08.12.2021 года, согласно записи в паспорте, ФИО4 указана ФИО4 и ввиду чего истец просит установить факт принадлежности ФИО4 справки о составе семьи от 16.09.1999г. № 1078 ЖЭК № 2, выданной на имя ФИО4. Согласно справке от 16.09.1999г. № 1078 ЖЭКа № 2, ФИО4 является нанимателем квартиры <адрес>, проживает в ней, и прописана в квартире с 1993года, а также имеет право на жилье на момент введения в действие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», общей площади квартиры 30,9 кв.м. Увеличение общей площади квартиры обусловлено возведением ФИО4 к квартире пристройки, ФИО4 уточнила исковые требования и просит право пользования квартирой в которой расположена одна комната.

Представитель истца просил суд так же учесть, что истец пользуется квартирой, просил суд обязать заключить договор социального найма на квартиру которая состоит из одной комнаты площадью 15,6 кв.м., кухни и ванной. С момента регистрации ФИО4 на постоянной основе производит оплату всех коммунальных платежей за потребленные газ, электроэнергию, воду, регулярно осуществляет взносы на капитальный ремонт, не имеет задолженности по квартирной плате, представил сохранившиеся квитанции об оплате за период 2018 – 2022год. На имя истца оформлен лицевой счет № <***> в абонентском отделе КРЭС, истцом заключен с ГУП РК «Крымэнерго» договор энергоснабжения в 2019году, по заявлению ФИО4 в 2018 году вызывался слесарь для выполнения ремонта газового оборудования, 31.10.2005г. представителями ОАО «Керчьгаз» и ФИО4 был подписан акт приемки в эксплуатацию работ по установке бытовых счетчиков газа. С ФИО4 03.08.2018г. проводилась сверка взаимных расчетов представителями Керченского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети», истцом устанавливались в квартире пластиковые окна. Пояснил, что в адрес администрации г. Керчи 14.06.2022г. истцом было направлено заявление о заключении с ней договора социального найма жилого помещения – квартиры № 8-а по ул. К. Маркса, 34 в г. Керчи, в заключении договора отказано, истец считает, что ее права нарушены, представитель истца просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым ФИО8 в судебном заседании просила суд в иске отказать, пояснила, что кв. <адрес> является муниципальным жильем, ранее ответ предоставлялся в материалы дела без сведений филиала ГУП РК «Крым БТИ», в настоящее время установлено, что собственником кв.8 является ФИО1 Считает, что отказано Департаментом верно в заключении с ФИО4 договора социального найма кв.8а в доме 34 по ул. Карла Маркса у гор. Керчи, ФИО4 в кв.8а не зарегистрирована, нет сведений точных, что истец является внучкой ФИО5, что истец осуществляет с 1999 года уход за квартирой и пользуется, живет в квартире, истец не зарегистрирована в квартире <адрес>, просила суд в иске отказать.

В судебное заседание третьи лица МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», филиал ГУП РК « Крым БТИ» по г. Керчи, Администрация г. Керчи Республики Крым, ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

Суд выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела, книжки об оплате коммунальных услуг, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ - в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно свидетельства о рождении ФИО9(истец) родилась ДД.ММ.ГГГГ году, в графе мать указана ФИО10, в графе отец указан ФИО11.

Согласно справки о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9 заключила брак, присвоена фамилия Аветисян.

ФИО12 (мать истца) родилась ДД.ММ.ГГГГ года, в графе мать указана ФИО30ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( как пояснил представитель истца после войны присвоена фамилия и отчество ФИО5, документы не сохранились ), отец ФИО13

Согласно ордеру № 80 от 22.03.1968 года выданного Жилищно-коммунальной конторы треста Керчметаллургстрой, ФИО5 и ее членам семьи для проживания передана <адрес>, общей жилой площадью 16 кв.м.( л.д.12).

30.09.1981года между ЖЭК № 2 и ФИО5 был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ЖЭК № 2 сдал нанимателю в пользование жилое помещение – квартиру № 8, состоящую из 1 комнаты площадью 15,3 кв.м. и подсобные помещений, кухни 5,5 кв.м. коридор 6,2 кв.м. расположенную в <адрес>, подписан начальником ЖЭК № 2 отдела коммунального хозяйства и ФИО5 акт сдачи-приемки квартиры(л.д.13-14, 14 обрат сторон).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. в гор. Ереван Республики Армения, согласно свидетельства о смерти (л.д.19).

В адрес администрации г. Керчи 14.06.2022 года, истцом направлено заявление о заключении договора социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>( л.д.24).

В ответе от 17.06.2022г. начальник департамента коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г. Керчи, отказано в заключении с ФИО4 договора социального найма в связи с тем, что она по адресу <адрес>, ФИО4 не зарегистрирована(л.д.25).

Согласно поквартирной карточке в кв. <адрес>, основным нанимателем указана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выписанная в связи со смертью из квартиры 03.09.1999г., так же зарегистрированны в квартире указаны ФИО6, выписана из квартиры 09.08.1982г. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная сначала до 30.06.1982г., после указано зарегитрирована с 30.07.1993года, постоянно( л.д.15).

Согласно справе Управления жилищно-коммунального хозяйства № 153/02-03, выданной в сентябре 1999г., ФИО4 проживает в квартире <адрес> на квартиру № 8-а составлен лицевой счет (л.д. 20).

Согласно лицевому счету № <***>, ФИО5 являлась квартиросъемщиком кв. <адрес>, жилой площадью 15,3 кв.м., вспомогательной площадью (кухня, коридор) – 7, 35 кв.м., общей полезной площадью 22, 65 кв.м. С 30.07.1993г. в указанной квартире, согласно лицевому счету, зарегистрирована и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лицевом счете указана степень родственных отношений ФИО4, является по отношению к ФИО5 внучкой( л.д.17).

Согласно справке от 16.09.1999г. № 1078 ЖЭКа № 2, ФИО4 является нанимателем квартиры <адрес>, проживает в ней, прописана в квартире с 1993года постоянно(л.д.18).

Согласно сведений на адрес суда УМВД России по гор.Керчи, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения регистрацию имела по месту пребывания гор. Керчь, ул. <адрес> с 01.01.2022 года по 19.12.2022 года.

Как пояснил представитель истца в 2021году истец находясь по семейным обстоятельствам на территории Московской области была временно зарегистрирована в г. Реутов <адрес> – в квартире, принадлежащей ее супругу ФИО7, брак заключила как ФИО4 23.01.2018г., а при документировании паспортом гражданки Российской Федерации 08.12.2021г. ГУ МВД России по Московской области указала истец свои данные как ФИО4, не применяя отчество. Таким образом с 08.12.2021 года, согласно записи в паспорте, ФИО4 стала ФИО4 ( л.д.11).

Таким образом суд считает нашел подтверждение в судебном заседании факт принадлежности ФИО4 справки о составе семьи нанимателя квартиры <адрес> от 16.09.1999г. № 1078 ЖЭК № 2, выданной на имя ФИО4.

Кроме того соответствии с Выпиской из финансово-лицевого счета жилого помещения от 14.06.2022г., выданной МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», ФИО4 указана, как основной квартиросъемщик, общая площадь квартиры с балконом составляет 30,9 кв.м., площадь комнаты 15,3 кв.м.(л.д. 16).

Изменение по отношению к ордеру общей площади квартиры произошло в виду передачи кв. 8 в собственность ФИО1 и кв. 8а Кохановской и истцу, возведение ФИО4 к квартире пристройки, что отражено в выданном 11.09.1999г. на ее имя АП «Керченское бюро технической инвентаризации» техническом паспорте (л.д.22), что так же указано в лицевом счете № <***>(л.д.23), выданном МУП «ЖилсервисКерчь» 10.10.2018г. Строительство пристройки было предварительно согласовано согласно письма управлением архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Керченского городского Совета народных депутатов 17.09.1993г. № 01-6/325( л.д. 26), возведение пристройки осуществлялось истцом с учетом рабочего проекта пристройки, разработанного Республиканским проектным институтом «Укржилремпроект» Министерства ЖКХ УССР(л.д.27-28). При этом истец уточнив требования не просит суд заключить договора социального найма на возведенную пристройку.

Согласно материалам инвентарного дела, экспликации квартира 8а в доме 34 по ул. К. Маркса имеет общую площадь 15, 3 кв.м., подсобную 15,5 кв.м.,всего 30, 9 кв.м.

Суд так же при принятии решения, удовлетворяя иск учитывает, что по состоянию на 2022год задолженность по квартирной плате у ФИО4 отсутствует.

ФИО4 представила на обозрение суда сохраненные книжки по оплате коммунальных платежей за период с 2018 по 2022 гг, что подтверждает постоянно оплату коммунальных платежей за потребленные газ, электроэнергию, воду, взносы на капитальный ремонт.

Кроме того на имя ФИО4 оформлен лицевой счет № <***> в абонентском отделе КРЭС, что подтверждается записями в абонентской книжке, ФИО4 заключен с ГУП РК «Крымэнерго» договор энергоснабжения 21.05.2019г. № <***> (л.д.47).По заявлению ФИО4 13.08.2018г. был вызван слесарь для выполнения ремонта газового оборудования, что отражено в акте приемки выполненных работ, по адресу: <адрес> а также квитанцией № 220316 на оплату услуг газификации, 31.10.2005г. представителями ОАО «Керчьгаз» и ФИО4 был подписан акт приемки в эксплуатацию работ по установке бытовых счетчиков газа( л.д.43-45).

С ФИО4 03.08.2018г. проводилась сверка взаимных расчетов представителями Керченского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» (л.д.46). Как поясняли свидетели истец производила ремонт в квартире, сантехнического оборудования квартиры и установила новые окна.

Так в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что проживает с 1954 года по <адрес> знает Тамару с детства, знал ее бабушку ФИО15. ФИО4 в кв. 8 – а, живет с мужем, иногда уезжает, в кв. 8 сделан иными собственниками магазин.

В судебном заседании свидетель ФИО16 пояснил, что проживает в <адрес> с 2014 года, ФИО4 вижу с 2014 года постоянно, она проживает в кв. 8а с мужем.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснял, что с ФИО4 общается с 1998 года, был другом ее мужа, приезжал часто в гор. Керчь к ним, после смерти мужа ФИО4, он женился на ФИО4, сейчас она находится на лечение с сентября 2022 года, так как имеет проблемы со зрением, он проживает с ней в <адрес>.Оплату и уход за квартирой осуществляет ФИО4, а ФИО5 была ее родной бабушкой.

Согласно ст. 82 ЖК РФ - граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 679 ГК РФ - с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При этом, граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

Согласно ст. 686 ГК РФ - в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Суд приходит к выводу, что ФИО4 с учетом вышеизложенных обстоятельств, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ФИО5 на законных основаниях вселила в переданную ей в пользование на основании ордера квартиру свою внучку ФИО4 как фактический наниматель жилого помещения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования полежат удовлетворению.

В связи с тем, что кв.<адрес> отнесена к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма.

Суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право пользования квартирой <адрес> и с учетом отсутствия у истца иного способа защиты права, при указанных выше обстоятельствах, Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи обязано заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, а именно кв. 8а по ул. Карла Маркса д 34 в гор. Керчи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым « Крым БТИ» по г. Керчи, Администрация г. Керчи Республики Крым, ФИО1 об установлении факта принадлежности документа, о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № 1078 от 16.09.1999 года выданной ЖЕК № 2 о составе семьи на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право пользования за ФИО4 квартирой № <адрес>

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации гор Керчи Республики Крым заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение - квартиру № <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Судья Григорьевская И.В.