РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Горшкове Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2221/2023 по административному иску ООО "Агенство по взысканию долгов "Легал Коллекшн" к Начальнику отдела СПИ Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по МО, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействием,-
УСТАНОВИЛ:
ООО "Агенство по взысканию долгов "Легал Коллекшн" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Начальнику отдела СПИ Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по МО, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействием.
Административный истец ООО "Агенство по взысканию долгов "Легал Коллекшн" о дате, месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административные ответчики Начальник отдела СПИ Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по МО и ГУФССП России по Московской области извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, копию материалов исполнительного производства (должник ФИО1, взыскатель ООО "Агенство по взысканию долгов "Легал Коллекшн") не представил, иск не оспорил, об отложении судебного заседания не просил.
Заинтересованное лицо ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов настоящего дела установлено, что на исполнении в Павлово-Посадском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № от 08.12.2021 г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», которое было окончено 18.11.2022.
В связи с тем, что после окончания вышеуказанного исполнительного производства исполнительный документ № 2-1599/2020 от 10.10.2020, выданный органом: судебный участок № 178 мирового судьи Павлово-Посадского судебного района Московской области, не был возвращен взыскателю, в Павлово-Посадское РОСП Московской области 05.05.2023г. через Портал Госуслуг была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении и непредоставлении взыскателю оригинала исполнительного документа по оконченному ИП должника.
20.05.2023 с Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области получен ЕПГУ ответ на жалобу: «Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя». Сведения о трек-номере для отслеживания почтового отправления в ответе отсутствуют.
По состоянию на дату направления настоящего заявления взыскатель ООО «Легал Коллекшн» так и не получил оригинал исполнительного документа № 2-1599/2020 от 10.10.2020, выданный органом: судебный участок № 178 мирового судьи Павлово-Посадского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО1. Со стороны Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области отсутствует информация о направлении в адрес взыскателя запрашиваемых документов, либо утрате исполнительного документа.
В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно 4.1, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч.2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в пункте 12 утверждает, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий — к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Таким образом, требуемые факты бездействия пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 следует считать незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ООО "Агенство по взысканию долгов "Легал Коллекшн" удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадское РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в части не предоставления взыскателю оригинала исполнительного документа по оконченному исполнительному производству незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадское РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, а в случае отсутствия данного должностного лица обязать начальника отдела старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области предоставить взыскателю ответ о местонахождении исполнительного документа № 2-1599/2020 от 10.10.2020, выданный органом: судебный участок № 178 мирового судьи Павлово-Посадского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО1.
В случае, если вышеуказанный исполнительный документ находится в Павлово-Посадском РОСП ГУФССП России по Московской области, направить исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «Легал Коллекшн» или, в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа взамен утраченного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2023.
Председательствующий С.У. Ванеев