Дело № 2а-5243/2023
50RS0031-01-2023-002930-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» мая 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.,
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Одинцовской городской прокуратуре Московской области, Прокуратуре Московской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с административным иском к ответчикам Одинцовской городской прокуратуре Московской области, Прокуратуре Московской области о признании незаконным бездействие в части нарушения рассмотрения жалобы ФИО1 от 02.01.2023 года.
В обоснование требований указал, что в связи с имеющимися, по его мнению, нарушениями порядка рассмотрения его обращений в Одинцовской городской прокуратуре обратился 02.01.2022 года к Прокурору Одинцовской городской прокуратуры Московской области с жалобой (ID_050R_039314), в которой просил принять акт прокурорского-реагирования по факту нарушения заместителем Прокурора Одинцовской городской прокуратуры порядка рассмотрения жалобы (ID_050R_038830) от 23.12.2022 года. Жалоба административного истца была зарегистрирована за номером (ID_050R_039314) 02.01.2023 года в 13.19, поданная через интернет-приемную. Таким образом, к 02.02.2023 года административный истец должен был получить ответ по результатам рассмотрения жалобы от административного ответчика, учитывая, что в жалобе была просьба направить ответ на электронный адрес. Недобросовестность в действиях административного ответчика подтверждается также тем, что административный истец 09.02.2023 года в своем обращении (ID_050R_041686) к административному ответчику пытался обратить внимание на наличие нарушения порядка рассмотрения жалобы (ID_050R_039314) от 02.01.2023 года. Однако, к 19.02.2023 года никакой реакции по устранению нарушений порядка рассмотрения жалобы (ID_050R_039314) от 02.01.2023 года не последовало, и ответ так и не поступил. Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец исходит из того, что имеют место нарушения административным ответчиком порядка рассмотрения обращения административного истца (ID_050R_039314) от 02.01.2023 года, регламентированного ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”.
В судебное заседание истец не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее направил в адрес заявление о возврате истца, в связи с добровольным удовлетворением требований. Однако от иска не отказался, оснований для возврата заявления не имеется.
Представитель Одинцовской городской прокуратуры Московской области, Прокуратуры Московской области в судебное явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыва.
Суд, с учетом мнения представителя ответчиков, положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть едло при данной явке.
Выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу положений части 2 статьи 8, статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.
Пунктами 3.1 и 5.1 Инструкции предусмотрено, что обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению и разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 02.01.2023 года подана жалоба в Одинцовскую городскую прокуратуру по факту ненадлежащего осуществления прокурорского надзора, однако ответа на обращение получено не было.
Указанная жалоба поступила в Одинцовскую городскую прокуратуру через Единый портал прокуратуры и зарегистрирована 09.01.2023 под номером ВО-17-23-20460031.
07.02.2023 на указанное обращение дан ответ, который направлен в адрес административного истца, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность условий: не соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В рассматриваемом случае таких условий не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца не обоснованы и удовлетвоернию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Одинцовской городской прокуратуре Московской области, Прокуратуре Московской области о признании незаконным бездействие в части нарушения рассмотрения жалобы ФИО1 от 02.01.2023 года – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд чрез Одинцовский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н.Захарова
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года