Административное дело № 2а-394/2023
УИД 19RS0003-01-2023-000380-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 13 марта 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО5,
при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 28 апреля 2022 года решение изменено в части срока административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. В письменном заявлении, поступившем в суд 13 марта 2023 года, ФИО1 просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие, при этом исковые требования признал в полном объёме.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика и представителя административного истца.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 родился ДАТА в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 26 января 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.
18 сентября 2018 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия по ч. 1 ст. 158 УК РФ (с учетом приговора суда от 26 января 2018 года) к 1 году 11 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
29 сентября 2020 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи от 18 сентября 2018 года, а также апелляционного постановления Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 ноября 2020 года) к 8 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 3 месяца 5 дней; освобожден по отбытии срока 27 мая 2021 года.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 27 мая 2021 по отбытии срока наказания.
4 сентября 2021 года ФИО1 снят с профилактического учета в Бейском МФ с дислокацией в г. Саяногорске ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия в связи с окончанием срока дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы.
В этот же день административный ответчик поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 10 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-3-364/2022);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-3-519/2022).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 30 декабря 2022 года следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> <>, по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года