РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 23 июня 2025 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Сака И.В.,

при секретаре Писарской М.В.,

с участием административного истца <ФИО>1,

специалиста <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к призывной комиссии города <адрес>, военному комиссариату городов <ФИО>8, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат <ФИО>9, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об оспаривании решения и действий призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что состоит на воинском учете в <ФИО>2 городов Лангепаса и Покачи <ФИО>3-Югры. Решением призывной комиссии <адрес> <ФИО>3-Югры от 23.04.2025 в отношении <ФИО>1 вынесено решение о призыве на <ФИО>2 службу. Полагает указанное решение незаконным, поскольку на момент прохождения медицинского освидетельствования у него имелись следующие жалобы – изжога, беспокоящая после приема некоторых продуктов, при наклонах, лежа, боль/дискомфорт в эпигастрии, режущая, приступообразная, тошнота, рвота кислым, отрыжка, ощущение метеоризма, черный стул. Были предъявлены медицинские документы, подтверждающие указанные жалобы. Данные жалобы на состояние здоровья соответствуют пункту «в» статьи 60 Расписаний болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о <ФИО>2-врачебной экспертизе», что предполагает установление категории годности «В». При проведении медицинского освидетельствования врачи-специалисты проигнорировали жалобы <ФИО>1, чем нарушены его права. Кроме этого <ФИО>1 полагает действия сотрудников <ФИО>2 в проведении призывных мероприятий в отношении него в апреле месяце незаконными, поскольку граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на <ФИО>2 службу с 1 мая по 15 июля. Просит признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> от 23.04.2025 и действия сотрудников <ФИО>2 городов Лангепаса и Покачи <ФИО>3-Югры о проведении призывных мероприятий в апреле 2025 года.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ <ФИО>2-Югры и призывная комиссия <ФИО>3-Югры.

Административный истец <ФИО>1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснил, что в связи с установленными у него рядом заболеваний он не подлежит призыву на <ФИО>2 службу, а его заболевания препятствуют службе в Вооруженных силах РФ. Начиная с 2022 года он регулярно проходит обследования и лечение, наблюдается у врача гастроэнтеролога, онколога, в связи с обострениями неоднократно находился на лечении.

Административный ответчик <ФИО>2 городов Лангепас и Покачи <ФИО>3-Югры о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Ранее врио.<ФИО>2 комиссара городов Лангепас и Покачи <ФИО>3-Югры <ФИО>7 направил в суд возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что с доводами иска не согласен. В целях исполнения ФЗ «О воинской обязанности и <ФИО>2 службе» <ФИО>1 был обследован в БУ «Покачевская городская больница», медицинским заключением подтверждены имеющиеся заболевания, установлен диагноз «Гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эзофагитом. Эпителиальное образование кардиоэзофагеального перехода. Хронический Нр-негативны гастрит, неполная ремиссия». Медицинской комиссией <ФИО>1 установлена категория годности «Б», имеющиеся заболевания не препятствуют прохождению <ФИО>2 службы, а лишь ограничивают по <ФИО>2-учетной специальности. Указал, что доводы истца о призыве его в апреле месяце несостоятельны, поскольку в апреле <ФИО>1 проходил медицинское обследование в связи с предъявленными жалобами, при этом предварительная отправка к месту прохождения <ФИО>2 службы была назначена на <ДД.ММ.ГГГГ>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Административные ответчики призывная комиссия <адрес>, призывная комиссия <ФИО>3-Югры и ФКУ <ФИО>2-Югры о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со ст.ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет <ФИО>2 службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Закон о военной службе).

В силу положений ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Исходя из п.1 и п.5 ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Согласно ст.5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <ФИО>1 состоит с 30.01.2019 на учете в <ФИО>2 городов Лангепас и Покачи. При первоначальной постановке на учет ему установлена категория годности «А» - годен к <ФИО>2 службе.

По заключению врачей-специалистов в 2020 году <ФИО>1 выставлена категория годности «А» - годен к военной службе, решением призывной комиссии от 12.10.2020 на основании пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022 (л.д.38 оборот).

По заключению врачей-специалистов в 2022 году <ФИО>1 выставлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе на основании ст.10г Расписания болезней (временное функциональное расстройство после хирургического лечения). Решением призывной комиссии от 15.12.2022 на основании п.п.«а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.04.2023 (л.д.39 оборот).

По заключению врачей-специалистов в 2023 году <ФИО>1 выставлена категория годности «Г» - временно не годен к <ФИО>2 службе, на основании ст.10г Расписания болезней – прижизненное патолого-анатомическое исследоание биопсийного материала (л.д.68). Решением призывной комиссии от 25.05.2023 на основании п.п.«а» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2023 (л.д.39 оборот).

Решением призывной комиссии от 23.11.2023 на основании п.п.«в» п.1 ст.25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» <ФИО>1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.05.2024. Выявлено заболевание, предусмотренное ст.57г Расписания болезней (л.д.41).

По заключению врачей-специалистов в 2024 году <ФИО>1 выставлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе, решением призывной комиссии <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> на основании п.п.«а» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2024, в связи с наличием у <ФИО>1 ушиба, повреждения связок правого коленного сустава, частичного разрыва передней крестообразной связки правого коленного сустава (л.д.91).

Решением призывной комиссии <адрес> от 14.11.2024 на основании статьи 57в Расписания болезней <ФИО>1 установлена категория годности В - ограниченно годен к военной службе (л.д.41 оборот).

Однако рением призывной комиссии <ФИО>3-Югры от 30.11.2024 №41 – решение призывной комиссии <адрес> от 14.11.2024 №3 отменено, <ФИО>1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3) (л.д.43).

Решением призывной комиссии <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> на основании пп.«в» п.1 ст.25 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и <ФИО>2 службе» <ФИО>1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.05.2025 (л.д.42).

В ходе весеннего призыва 2025 года призывной комиссией <адрес> по результатам медицинского освидетельствования <ФИО>1 выставлен диагноз - «Гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эзофагитом. Эпителиальное образование кардиоэзофагеального перехода. Хронический Нр-негативный гастрит, неполная ремиссия».

Заключением врача-терапевта призывной комиссии от 24.04.2025 на основании п.«г» ст.57 Расписания болезней <ФИО>1 определена категория годности к военной службе «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.42).

Решением призывной комиссии <адрес> (протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>) <ФИО>1 признан годным к <ФИО>2 службе с незначительными ограничениями, установлена ст.57 «г» категория годности «Б-3» (л.д.111-114).

Не согласившись с решением призывной комиссии от 17.04.2025, <ФИО>1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая на наличие у него заболевания, препятствующего прохождению <ФИО>2 службы. В обоснование своих доводов истцом представлены копии медицинских документов: ФГДС от 28.06.2022 – одиночный полип кардиоэзофагеального отдела. Дуоденогастральный рефлюкс; эндоскопическое исследование верхних отделов желудочно-кишечного тракта от 05.05.2023 – недостаточность кардии. Эрозивный рефлюкс эзофагит 2 ст. Эпителиальное образование н/3 пищевода инфильтрацией слизистой кардиоэзофагеального перехода. Очаговый катаральный гастрит; ФГДС от 09.10.2023 – острый катаральный эзофагит. Недостаточность кардии; 30.10.2023 – заключение врача-гастроэнтеролога – гастроэзофагиальный рефлюкс с эзофагитом степень В, хронический ХП-неассоциированный гастрит, неполная ремиссия, эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода (грануляционный полип); ФГДС от 16.10.2024 – острый катаральный эзофагит. Недостаточность кардии. Эпителиальное новообразование кардиоэзофагиального перехода; 09.12.2024 - заключение врача-гастроэнтеролога - гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эрозивным эзофагитом, эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода (грануляционный полип); 15.01.2025 - заключение врача-гастроэнтеролога - гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эрозивным эзофагитом, эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода (грануляционный полип), хронический HP негативный гастрит неполная ремиссия (л.д. 21-27).

Административный истец полагает решение призывной комиссии незаконным, поскольку не приняты во внимание все собранные объективные медицинские данные о состоянии его здоровья. Указал, что он не был направлен на обследование, повторное медицинское освидетельствование не проведено, что нарушило его права, на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему другой категории годности. Кроме того, ранее чем 01.05.2025 в отношении него не могли поводиться призывные мероприятия, поскольку он является педагогическим работником образовательной организации.

В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена врач-терапевт, член призывной комиссии <адрес> <ФИО>6, которая пояснила, что диагноз - «Гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эзофагитом. Эпителиальное образование кардиоэзофагеального перехода. Хронический Нр-негативный гастрит, неполная ремиссия» установлен <ФИО>1 на основании медицинских документов, в том числе и представленных призывником. Указанный диагноз соответствует п.«г» ст.57 Расписания болезней и категории годности к <ФИО>2 службе «Б-3». Диагноз поставлен на основании проведенных обследований. Для признания <ФИО>1 ограниченно годным к военной службе по гастроэнтерологии должны быть установлены частые обострения, рецидивы, подтвержденные обращениями, регулярное лечение, состояние на диспансерном учете. Административным истцом такие сведения не представлены, однако учитывая, что <ФИО>1 состоит на диспансерном учете с 2023 года, он обращается к участковому терапевту с жалобами исключительно в период призывных мероприятий через каждые 6 месяцев и получает необходимые рекомендации. Наличие эпителиального образования кардиоэзофагеального перехода, отраженное в выписке из медицинской карты <ФИО>1, требует периодического наблюдения, показания к хирургическому вмешательству отсутствуют, указанное заболевание также не препятствует прохождению военной службы. С учетом представленной медицинской документации заболеваний по гастроэнтерологии, дающих основание для признания <ФИО>1 по категории «В» - ограниченно годным, «Г» - временно не годным к военной службе, не имеется.

В судебном заседании была исследована медицинская карта <ФИО>1, на предмет частых обострений, рецидивов, обращений за медицинской помощью и регулярного лечения по установленному диагнозу, из которой следует, что за период с 2022 года по текущий период 2025 года, в отношении <ФИО>1 проводились эндоскопические исследования верхних отделов ЖКТ; ультразвуковые исследования органов брюшной полости; общеклинические исследования в период призывных мероприятий, в том числе дообследования по запросу пациента; обследование и лечение в связи с ушибом и повреждением связок правого коленного сустава; обследования в БУ «Нижневартовский онкологический диспансер» в связи с «доброкачественным новообразованием желудка», обследования в БУ «Нижневартовская городская поликлиника» у врача гастроэнтеролога с диагнозом «гастроэзофагиальный рефлюкс. Недостаточность кардии»; обследования в БУ «Сургутская окружная клиническая больница» у врача гастроэнтеролога с диагнозом «гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь с эрозивным эзофагитом. Эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода». В период с 29.01.2024 по 05.02.2024 <ФИО>1 находился на нетрудоспособности с диагнозом ОРВИ, острый назофарингит, острый синусит; находился на нетрудоспособности в период с 13.11.2024 по 16.11.2024 с диагнозом «Эрозивный рефлюкс эзофагит. Недостаточность кардии. Эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода. Очаговый катаральный гастрит»; находился на нетрудоспособности в период с 14.03.2025 по 24.03.2025 с диагнозом «Эпителиальное образование кардиоэзофагиального перехода. Клинический негативный НР гастрит, умеренное обострение. Гастроэзофагеальный рефлюкс с эзофагитом».

Кроме этого судом были исследованы повестки о проведении мероприятий, связанных с призывом на <ФИО>2 службу <ФИО>1, из которых следует, что он вызывался для прохождения призывной комиссии и прохождения призывных мероприятий на 14.11.2024, однако с 13.11.2025 оформил лист нетрудоспособности, вызывался на 02.04.2025, при этом лист нетрудоспособности оформил ранее.

Из смысла ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований административного истца отсутствует.

В соответствии со ст.57 Расписания болезней оценка состояния здоровья призывника осуществляется при наличии у него болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные). При этом пункт «г», позволяющий определить категорию годности «Б-3», предусматривает, что к указанным заболеваниям относятся: рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести с редкими рецидивами, рефлюкс-эзофагит I степени тяжести, при наличии объективных данных без нарушения функций.

К п.«в» ст.57 Расписания болезней относятся болезни пищевода, кишечника, брюшинные спайки с незначительным нарушением функций; неосложненные язвы пищевода; часто рецидивирующий (2 и более раза в год) рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести.

На момент принятия оспариваемого решения у административного истца был установлен рефлюкс-эзофагит I степени (л.д.96).

В нарушение ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец не представил доказательств заболеваний, дающих основание для освобождения от <ФИО>2 службы.

Учитывая пояснения врача-терапевта призывной комиссии, данные медицинской карты <ФИО>1, а также наличие представленных административным истцом сведений, суд приходит к выводу, что оснований для установления последнему иной категории годности у врача-терапевта призывной комиссии в рамках весеннего призыва 2025 года не имелось, поскольку доказательств обращения <ФИО>1 в медицинскую организацию по факту часто рецидивирующих обострений установленных заболеваний два и более раз в год, не представлено и не следует из медицинской карты <ФИО>1, а на момент принятия решения установлена наименьшая степень заболевания.

Административный истец ссылается на наличие у него заболевания, подпадающего п.«в» ст.60 Расписания болезней.

Согласно ст.60 графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.1998 № 565, указанная статья применяется при грыжах.

К п.«в» ст.60 Расписания болезней относятся: относятся грыжи пищеводного отверстия диафрагмы II степени (преддверие желудка и кардия расположены над диафрагмой).

При наличии показаний по графам I, II, III расписания болезней предлагается хирургическое лечение. После успешного лечения устанавливается годность к военной службе.

Основанием для применения настоящей статьи являются неудовлетворительные результаты лечения (рецидив заболевания) или отказ от лечения, а также противопоказания для его проведения.

Представленные административным истцом в обоснование своих требований медицинские документы не свидетельствуют об отнесении указанного в них диагноза к категории заболеваний, предусмотренных пунктом «в» статьи 60 Расписания болезней.

Поскольку на момент вынесения оспариваемого решения у административного истца заболевания с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев для освобождения от прохождения военной службы, не обнаружено, показаний к хирургическому лечению не имеется, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии оснований для установления иной категории годности не имелось.

Вышеуказанное позволяет прийти к выводу о том, что категория годности к военной службе в ходе медицинского освидетельствования административному истцу установлена обоснованно, в соответствии с требованиями Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, обжалуемое решение призывной комиссии принято в рамках предоставленной комиссии компетенции, порядок его принятия соблюден, при этом объективных доказательств, что административный истец страдает заболеваниями, препятствующими к прохождению военной службы, последним не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав. Доводы административного истца о том, что имеющееся у него заболевание является достаточным основанием для освобождения от призыва на военную службу признаются судом несостоятельными, поскольку в распоряжении врачей-специалистов имелись медицинские документы призывника, которыми нарушение функций не было подтверждено, был произведен осмотр <ФИО>1, что позволило дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе по категории «Б-3» - годен с незначительными ограничениями.

Соответственно решение призывной комиссии о призыве на <ФИО>2 службу административного истца является законным, поскольку определенная категория годности, не препятствует прохождению <ФИО>2 службы по призыву, а иные основания для освобождения от прохождения <ФИО>2 службы отсутствуют.

Рассматривая доводы истца о незаконных действиях сотрудников военного комиссариата городов Лангепаса и Покачи о проведении призывных мероприятий в виду нарушения сроков призыва, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <ФИО>1 работает в МАОУ СОШ <№> в должности учителя физкультуры с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.20).

В силу положений ст.25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. При этом названной статьей определены исключения из общего правила, устанавливающего периоды призыва на военную службу, в том числе для граждан, являющихся педагогическими работниками образовательных организаций, которые призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля (подпункт «в» пункта 1).

<ФИО>1 была вручена повестка 24.04.2025 о явке в военный комиссариат 19.05.2025 в 06-00 часов для отправки к месту прохождения военной службы, из чего следует, что срок призыва на военную службу не нарушен, а проведение призывных мероприятий является организационной составляющей последующего призыва.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что наличие у <ФИО>1 заболевания, препятствующего прохождению военной службы не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, действия сотрудников военного комиссариата не нарушали прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований <ФИО>1 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату городов Лангепаса и Покачи, Федеральному казенному учреждению <ФИО>2 <адрес> - Югры, призывной комиссии <адрес> – Югры об оспаривании решения и действий призывной комиссии о призыве на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 02.07.2025

Судья: подпись И.В. Сак

Копия верна

Судья И.В. Сак