Судья Прохорова М.С.

№ 33а-2729/2023 (10RS0005-01-2023-000405-33)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2023 г.

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Соляникова Р.В., Кузнецовой И.А.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Костомукше УФССП России по Республике Карелия ФИО1 на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 3 мая 2023 г. по административному делу № 2а-421/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия ФИО2, УФССП России по Республике Карелия о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «ФК «Конгломерат», являющееся взыскателем по исполнительному производству № о взыскании с Б. денежных средств в общем размере (...) руб. (...) коп., обратилось с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ХХ.ХХ.ХХ взыскателю после его вынесения; обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца вышеуказанные документы; в случае утраты исполнительного документа – обязании УФССП России по Республике Карелия организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 №455. Требования мотивированы тем, что взыскателем 31.03.2023 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, получена информация об окончании 10.02.2023 спорного исполнительного производства, оригинал исполнительного документа по которому на дату составления административного иска в адрес взыскателя направлен не был, в связи с чем ООО «ФК «Конгломерат» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Решением суда административный иск удовлетворен частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия ФИО1 по несвоевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от ХХ.ХХ.ХХ в адрес ООО «ФК «Конгломерат». В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

С принятым судебным постановлением не согласна судебный пристав-исполнитель ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства от 10.02.2023 были направлены взыскателю простой почтовой корреспонденцией 23.03.2023; незначительное нарушение срока отправки корреспонденции не повлекло негативные последствия для взыскателя, так как срок предъявления исполнительного документа не истек.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Республике Карелия А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившегося лица, изучив материалы административного дела, а также гражданского дела №, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа №, выданного ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка № 1 г.Костомукши Республики Карелия, судебным приставом-исполнителем 23.01.2023 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Б. задолженности по кредитному договору в пользу ООО «ФК «Конгломерат».

Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (ОЗАГС, ГУВМ МВД России, операторам связи, ГИБДД, ПФР, ГИМС, Ростехнадзор, ФНС России банки) с целью установления имущественного положения должника.

07.02.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: (.....). Из акта совершения исполнительных действий следует, что имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

10.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от ХХ.ХХ.ХХ взыскателю.

23.03.2023 указанное постановление с исполнительным документом направлены в адрес ООО «ФК «Конгломерат» простым письмом, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью от 22.03.2023, принятым в отделении Почты России 23.03.2023, а также скриншотом почтовой программы ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия.

02.04.2023 ООО «ФК «Конгломерат» обратилось с административным иском в суд.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что судебным приставом-исполнителем был нарушен срок направления копии постановления об окончании исполнительного производства и возврата исполнительного документа.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее – извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку в нарушение пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель направил взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа лишь 23.03.2023 вместо 11.02.2023, постольку им допущено незаконное бездействие.

Несвоевременное исполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не может не нарушать права взыскателя как стороны исполнительного производства, так как лишает его возможности своевременно оспорить указанное постановление, а также нарушает его право на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства.

С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 3 мая 2023 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи