РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 г. п. Одоев Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Романовой И.А.,
при секретаре Турчиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-735/2022 по иску ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности,
установил:
истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, указывая, что решением Одоевского районного суда Тульской области от 20.08.2021 за ней признано право собственности на нежилое здание магазина площадью 187,1 кв.м по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:16:010520:179. По данным ЕГРН нежилому зданию присвоен кадастровый №. На личные средства истца в нежилом здании произведена реконструкция, в ходе которой возведена пристройка с изменением конфигурации и увеличением площади. Согласно техническому заключению объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на реконструированное нежилое здание, поскольку иным путем, кроме судебного это не представляется возможным.
На основании изложенного просит суд: сохранить нежилое здание по адресу: , площадью 406,1 кв.м, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением № от 29.08.2022, выданным ООО «Бюро судебных экспертиз»; признать за ней, ФИО2, право собственности на нежилое здание магазина площадью 406,1 кв.м, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением № от 29.08.2022, выданным ООО «Бюро судебных экспертиз»; признать за ней, ФИО2, право собственности на нежилое здание магазина общей площадью 406,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, прекратив право собственности на нежилое здание площадью 187,1 кв.м по адресу: .
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика администрации МО ФИО1 район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права. В частности, среди прочих оснований гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В ст. 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрены, в том числе такие, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Решением Одоевского районного суда Тульской области от 20.08.2021 исковые требования ФИО2 удовлетворены.
Признано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для строительства объектов торговли площадью 1050 кв.м, по адресу: – земельный участок 39Ж, реестровой ошибкой, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о его местоположении и границах.
Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Р. 31.05.2021.
Признано за ФИО2 право собственности на нежилое здание магазина площадью 187,1 кв.м, по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером №
Решение вступило в законную силу 21.09.2021.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от 23.04.2021 ФИО2 приобрела у ФИО3 земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для строительства объектов торговли с кадастровым номером 71:16:010520:179, площадью 1050 кв.м, по адресу: , в районе . Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по ДД.ММ.ГГГГ за №.
Право собственности на земельный участок также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в исковом заявлении, на земельном участке располагалось недостроенное нежилое здание, которое впоследствии возведено истцом.
По данным ЕГРН от 04.10.2021, правообладателем земельного участка площадью 1050 кв.м с кадастровым номером № по адресу: является ФИО2
По сведениям ЕГРН от 04.10.2021, ФИО2 является так же правообладателем нежилого здания площадью 187,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: .
В соответствии с техническим планом здания с кадастровым номером № от 29.08.2022, выполненным кадастровым инженером Р., нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , и имеет площадь 406,1 кв.м, площадь увеличилась в результате реконструкции.
В соответствии с заключением специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» №33 от 29.08.2022, исследуемый объект расположен по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенным использованием: для строительства объектов торговли. Площадь земельного участка – 1050 кв.м, площадь застройки – 426 кв.м, следовательно, процент застройки составляет 41, что менее регламентируемых 80% Правилами землепользования и застройки. Здание одноэтажное, имеет два выхода для посетителей – с главного фасада и служебный. По данным технического паспорта от 01.06.2021 общая площадь здания магазина составляла 187,1 кв.м. По данным технического плана и на момент осмотра общая площадь здания магазина составляет 406,1 кв.м, с помещениями: торговый зал площадью 388,5 кв.м; санузел – 3,3 кв.м, пристройка – 14,3 кв.м.
Из выводов заключения специалиста Б. следует, что магазин общей площадью 406,1 кв.м, расположенный по адресу: , соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и пригоден к эксплуатации по назначению.
Несущие конструкции основного строения, пристройки и навеса – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для эксплуатации по назначению.
Конструктивное решение соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Опасность обрушения конструкций и опасность для пребывания людей на момент осмотра отсутствует. С точки зрения технического состояния несущих строительных конструкций здание не создает угрозу жизни и здоровья граждан, и его возможно сохранить в том виде, в котором оно находится в настоящее время.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Вместе с тем, п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (часть 19 статьи 51 ГК РФ). Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 - 6 ст. 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.
Гражданский кодекс РФ, составляющий наряду с иными нормативными правовыми актами правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устанавливая в числе прочего правовой режим таких объектов, как жилой дом, здания, сооружения и другие строения, возведенные, созданные в нарушение правил земельного законодательства либо градостроительных норм, закрепляет в качестве способа легализации этих объектов в гражданском обороте признание права собственности на них в судебном порядке, что является допускаемым законом основанием для осуществления последующей государственной регистрации прав на соответствующие объекты.
В силу ст.ст 1, 42 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суть которого сводится к тому, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Собственники земельных участков и, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
П. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению, среди которых определена такая категория как земли населенных пунктов, которые должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Как установлено судом целевое назначение земельного участка (вид разрешенного использования), на котором расположено спорное здание, определено как для строительства объектов торговли.
Возведенная истцом пристройка повлекла изменение параметров объекта капитального строительства, находящегося в её собственности, при этом объект не превышает пределов границ земельного участка, принадлежащего истцу, требования СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» не нарушены, не затронуты права и законные интересы иных лиц.
Факт выполнения функционального назначения установленных конструкций подтвержден выводами проведенного исследования.
Оснований не доверять представленному заключению специалиста Б. у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности удовлетворить.
Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, по адресу: , в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением №33 от 29.08.2022, выполненным ООО «Бюро судебных экспертиз».
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание площадью 406,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , прекратив право собственности ФИО2 на нежилое здание площадью 187,1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022