№ 3а-1605/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 г. г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Кужабаева М.Д.,

при секретаре Лихтиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», Правительству Оренбургской области, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере рыночной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением указав, что является собственником следующих объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: (адрес), назначение: нежилое помещение; №, расположенного по адресу: (адрес), назначение: нежилое здание.

Установленная кадастровая стоимость объектов капитального строительства в размере 15 678 254,22 рублей и 29 116 242,63 рублей, значительно превышает их рыночную стоимость, определенную в отчёте об оценке в размере 385 000 рублей и 942 000 рублей. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость указанных выше объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области в отзыве от 10 августа 2022 г. просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований административного истца.

Представитель Правительства Оренбургской области и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в отзыве на иск от 19 августа 2022 г. просит в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы представителей ответчиков на административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон «О государственной кадастровой оценке») кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В силу ст. 22 Закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.62, ч.5 ст.247 и ст.248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 г. № 840-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области.

Из материалов дела следует, что административному истцу принадлежат на праве собственности объекты недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) назначение: нежилое помещение; №, расположенного по адресу: (адрес) назначение: нежилое здание, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 13 июля 2022 года.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2021 г. №1053-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2021 г.

В соответствии с данным постановлением по состоянию на 1 января 2021 г. кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером № составляет 15 678 254,22 рублей, кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером № составляет 29 116 242,63 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 июля 2022 г.

Установленная кадастровая стоимость применяется, в том числе для целей налогообложения в соответствии с нормами, установленными налоговым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчёт № от 2 августа 2022 г. об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства, выполненный оценщиком ФИО6

Согласно данному отчёту по состоянию на 1 января 2021 г. рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером № составляет 385 000 рублей, объекта капитального строительства с кадастровым номером № составляет 942 000 рублей.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов капитального строительства существенно отличается от их рыночной стоимости.

Представленный административным истцом отчёт никем не оспорен. Доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчете, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. С их стороны ходатайств о назначении оценочной экспертизы не поступало.

Отчёт составлен лицом, обладающим правом на проведение экспертиз в данной области, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов, содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы. Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

При определении рыночной стоимости объектов капитального строительства эксперт применил метод сравнения продаж, провел изучение рынка объектов капитального строительства в Оренбургской области, подбор и сравнительный анализ аналогов, с учётом корректировок и ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки.

Оценив отчёт об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства по правилам, установленным в ст.84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Существенное завышение кадастровой стоимости объектов капитального строительства над их рыночной стоимостью влечёт для административного истца увеличение размера налоговых обязательств, поскольку в соответствии со ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, поскольку рыночная стоимость объектов капитального строительства определена на дату определения их кадастровой стоимости.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 г. № 28 резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (ст. 248, ч.3 ст.249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в суд – 3 августа 2022 г.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1, об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере рыночной – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) назначение: нежилое помещение, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 г. в размере 385 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская (адрес), назначение: нежилое здание, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 г. в размере 942 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 3 августа 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда М.Д. Кужабаев

В окончательной форме решение изготовлено 30 августа 2022 г.