Дело № 2а-4068/2023 59RS0001-01-2023-002557-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по Адрес (далее – отдел судебных приставов) и начальника отдела судебных приставов, а также пристава по окончанию исполнительного производства №-ИП к должнику ФИО1, возложению обязанности возобновить исполнительное производство, обеспечить совершений действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (далее – административный истец, ООО «КА «Содействие») обратилось с требованиями к отделу судебных приставов по Адрес, указав, что в отношении должника ФИО1 велось исполнительное производство №-ИП от Дата, возбужденное на основании исполнительного документа №. Исполнительное производство окончено, при этом исполнительный лист взыскателю не возвращен. Кроме того, судебным приставом-исполнителем произведен не полный комплекс мер принудительного исполнения.

В судебное заседание административной истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики, привлечённые судом к участию в деле – судебный пристав-исполнитель ФИО4, начальник отдела ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, направили письменный отзыв, своевременно направленный в адрес административного истца.

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Адрес, в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате судебного заседания надлежащим образом.

С адреса регистрации заинтересованного лица ФИО1 (ФИО3) вернулся конверт по истечении сроков хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при проверке законности решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения и действия и выясняет обстоятельства в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами.

В силу ст. 2 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что заочным решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата № с ФИО1, Дата года рождения, в пользу ООО «Группа компаний взыскания долгов» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от Дата в размере 331152,07 рублей, в счет расходов по уплате государственной пошлины в размере 12511,52 рублей, обращено взыскание на транспортное средство CHERY QQ6 VIN №, 2009 года выпуска, установлена начальная продажная стоимость в размере 181350,00 рублей, путем реализации с публичных торгов.

На автомобиль CHERY QQ6 S21 VIN №, 2009 года выпуска, обращено взыскание по договору о залоге имущества от Дата на основании заочного решения Дзержинского районного суда Адрес от Дата по делу №, а также согласно определению Дзержинского районного суда Адрес от Дата на транспортное средство наложен арест и запрещено ГИБДД ГУМВД России совершать снятие с учета.

Согласно заочному решению, Дата между «БНП ПАРИБА Банк» и ФИО1 заключен кредитный договор о предоставлении денежных средств на приобретение автомобиля в размере 288594,88 руб. сроком на 60 месяцев, с процентной ставкой 19,50% годовых. За время действия кредитного договора ответчик неоднократно нарушала условия кредитного договора. На день подачи иска задолженность ФИО1 по кредитному договору составляет 331152,07 руб., в том числе: просроченный основной долг – 245295,96 руб., просроченные проценты на срочный основной долг – 54021,05 руб., просроченные проценты на просроченный основной долг – 16960,46 руб., неустойка – 14874,60 руб. В обеспечение обязательств по договору между сторонами был заключен договор о залоге автомобиля CHERY S21, VIN №. Дата на основании договора уступки прав требования (цессии) от Дата права требования исполнения обязательств по кредитному договору от Дата перешли к ООО «Коллекторское агентство «Содействие», которое Дата переуступило право требования ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ», Дата сменившее наименование на ООО «Группа компаний взыскания долгов».

Дата в отделе судебных приставов по Адрес возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено Дата с актом о невозможности взыскания.

На сайт ФССП информация размещена в установленные сроки – Дата.

Срок хранения сведений об окончании исполнительного производства составляет 3 года, на момент обращения с административными исковыми требованиями в суд истек.

Частью 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ определено, в течение какого времени сведения, указанные в ч. 3 данной статьи, являются общедоступными. Часть 4 комментируемой статьи изложена с 20 июня 2022 г. полностью в новой редакции Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ, принятым в части цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов (как говорилось выше, этим же Законом внесены изменения в положения ч. 3 данной статьи). По общему правилу, установленному в ч. 4 указанной статьи, сведения, указанные в ч. 3 данной статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства. При этом предусмотрены исключения в отношении: сведений, указанных в п. 8 ч. 3 данной статьи (т.е. данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка), - эти сведения являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам. До внесения Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ изменений указывалось, что данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества; сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 46 комментируемого Закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 ч. 1 ст. 47 данного Закона, - эти сведения являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. До внесения Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ изменений указывалось, что сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 46 комментируемого Закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 ч. 1 ст. 47 данного Закона, являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства (эти положения были введены Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ).

Согласно акту от Дата № о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 уничтожено.

Доказательства отсутствия оригинала исполнительного документа у административного истца не представлены.

В силу ст. 21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст. 22 того же Закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа суд, принявший решение, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Указанная норма предусматривает выдачу дубликата исполнительного документа, при условии его утраты. Указанное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит доказыванию заявителем.

Сведений об обращении за выдачей дубликата исполнительного документа заявителем суду не представлено, а уничтожение исполнительного производства не является единственным основанием для выдачи дубликата исполнительного листа, также заявитель не обращался с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В силу разъяснений, изложенных в пункте 11 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2004 г. № 367-О и от 18 июля 2006 г. № 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного процессуального срока; выводы суда формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов, по внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Несмотря на предоставленные сведения об исполнительном производстве 2018 года, ходатайства о восстановлении срока с указанием причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не заявлено.

Установлено судом, что с Дата ФИО1 зарегистрирована по адресу: г.... сменила фамилию на ФИО5, сменила фамилию на ФИО3.

Сведений об обращении взыскателя после окончания исполнительного производства Дата, возбужденного Дата, не предоставлено.

Также установлено, что на указанное транспортное средство наложен запрет на регистрационные действия в рамках исполнительных производств в отношении должника: от Дата по исполнительному производству №-ИП, от Дата по исполнительному производству №-ИП, от Дата по исполнительному производству №-ИП, и от Дата по исполнительному производству №-ИП.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми и начальника отдела, а также пристава по окончанию исполнительного производства №-ИП к должнику ФИО1, возложению обязанности на начальника отдела возобновить исполнительное производство, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обеспечить совершений действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

...

Судья Е.В. Мухина

...