Дело № 2-843/2022
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Псков 30 сентября 2022 года
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой В.Н.,
при секретаре Суботней Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Псковского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - теплотрассу,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Псковского района Псковской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – теплотрассу, протяженностью ... м., расположенного по адресу: ....
В обосновании заявленных требований указано, что вышеуказанный объект недвижимости является бесхозяйным, поскольку он собственностью Псковского района и Псковской области не является, информация о нем в реестре федерального имущества отсутствует, его инвентаризация проводилась ... что. Согласно выписки из ЕГРН данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ... Правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлениях о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости отсутствуют. На основании изложенного, администрация Псковского района обратилась в суд с настоящими требованиями.
В судебное заседание представитель заявителя Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ранее в судебном заседании представители ФИО1 и ФИО2 пояснили, что строительство теплотрассы осуществлял застройщик жилого дома, который и подготовил техническую документацию на нее. В настоящее время теплотрасса используется для теплоснабжения дома .... За постановкой на учет данного недвижимого имущества обращалось МО «Город Псков», однако территориально теплотрасса расположена на территории Псковского района, в связи с чем с данным заявлением обращается Администрация Псковского района.
Представители заинтересованных лиц Администрации г. Пскова, Управления Росреестра по Псковской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявили, позиции по делу не выразили.
Представитель заинтересованного лица МП Псковского района «Коммунальные услуги» ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители заинтересованных лиц Администрации сельского поселения «Завеличенская волость», ГКУ Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили о рассмотрении дела без их участия, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ООО «Бранд» в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению дело просил рассмотреть без его участия. Дополнительно указал, что ООО «Бранд» при строительстве жилого дома № ... выполнило работы по подключению объекта к инженерным сетям согласно проекту и техническим условиям, выданными коммунальными организациями .... По завершению работ по строительству инженерных сетей в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пскова ими были переданы кадастровые и технические паспорта для постановки данных участков сетей как бесхозных. Не возражает против признания за Администрацией Псковского района права муниципальной собственности на часть теплотрассы.
Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Псковского района» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал. Дополнительно указал, что ООО «УК ЖКХ ...» осуществляет обслуживание дома № ... на основании распоряжения ....
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещи, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).
По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч.2 ст. 290 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренном Федеральным законом «О теплоснабжении».
Пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года « 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесено утверждение схемы теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.
Согласно ч.ч. 6, 6.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования. До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.
Из инвентарного дела ...-Т на объект недвижимости - теплотрассу, расположенную по адресу: ..., предоставленного ГБУ Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки», следует, что инвентаризация данного объекта недвижимости проводилась .... ООО «Бранд», которое при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: ... выполнило работы по подключению данного объекта к инженерным сетям согласно проекту и техническим условиям, выданными коммунальными организациями города Пскова.
Установлено, что ... ООО «Бранд» передало кадастровый и технический паспорта на указанную теплотрассу Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пскова для постановки данного участка теплотрассы на городской учет как бесхозного объекта (л.д.34).
... МО «...» обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заявлением, зарегистрированным за ..., о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – теплотрассы с КН: ..., расположенной по адресу: ...
Из выписки из ЕГРН от .... на объект недвижимости – сооружение (нежилое), наименование - теплотрасса с КН: ..., протяженностью ... м, расположенный по адресу: ..., следует, что данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ..., сведения о правопритязаниях или наличии заявлений о проведении государственной регистрации права, ограничениях или обременениях отсутствуют (л.д.12-14).
Из ответов Комитета по управлению муниципальным имуществом Псковского района, Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области следует, что данный объект недвижимости в реестре муниципального имущества Псковского района, реестре имущества, находящегося в собственности Псковской области, не учитывается.
В ответе МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях указано, что сведения в отношении спорного объекта недвижимости не могут быть представлены в связи с отсутствием информации в Реестре федерального имущества.
Согласно ответа МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» теплотрасса протяженностью ... м, расположенная по адресу: ... в общую систему коммуникаций, находящихся в хозяйственном ведении МП г. Пскова «ПТС» не входит.
Распоряжением Администрации Псковского района ...-р от ... управляющей организацией для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., ... ... до выбора собственниками способа управления многоквартирным домом или по результатам открытого конкурса, определено ООО «УК ЖКХ Псковского района». Согласно перечню работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемуся Приложением ... к вышеуказанному распоряжению, в работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах относятся: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления – 2 раза в год; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки) – по мере необходимости; удаление воздуха из системы отопления – по мере необходимости; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений – по мере необходимости.
Таким образом, спорный участок тепловых сетей в состав общего имущества многоквартирного дома не входит, работы по обслуживанию данного участка управляющей компанией не предусмотрены.
Право собственности на спорный участок тепловых сетей в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, в реестрах публичной собственности данный объект не значится, сведения о правопритязаниях иных лиц на него отсутствуют, следовательно, данное сооружение имеет признаки бесхозяйного имущества в связи с чем оно поставлено на учет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае указанную теплотрассу следует отнести к бесхозяйному объекту недвижимости, поскольку его собственник не установлен, данные, свидетельствующие о том, что кто-либо принял в собственность спорный объект недвижимости, несет бремя его содержания или имеет какие-либо правопритязания на него, отсутствуют.
Принятие сооружения в муниципальную собственность обусловлено не только реализацией полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения, но и необходимостью надлежащего содержания спорного объекта с целью исключения аварийных ситуаций.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, применительно к вышеуказанным нормам права, суд приходит к выводу, что поскольку отсутствуют сведения о собственнике вышеуказанного объекта недвижимости, право собственности на спорный участок тепловых сетей в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, он принят на учет как бесхозяйный в установленном законом порядке, со дня его постановки на учет прошло более года, спора о праве собственности на данный объект недвижимости не имеется, объект находится на территории ..., заявленные требования ... являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за муниципальным образованием «Псковский район» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с КН:..., наименование - теплотрасса, назначение – нежилое, протяженностью ... м, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
...
...
...
Судья В.Н. Федорова