Дело №2а-3818/2025
25RS0002-01-2025-006077-02
Мотивированное решение
изготовлено 21.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года город Владивосток,
ул. Адмирала ФИО1, д.23А
Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О. Ясинской, при секретаре <ФИО>9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП <ФИО>1 к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности, взыскании расходов,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО>1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО>3 в нарушении положений ст.10 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю в нарушении ч.8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении трехдневного срока для принятия решения о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам: <номер>, <номер>, выданных Первомайский районным судом г.Владивостока <дата> по делу <номер> в отношении должника <ФИО>4; обязать должностное лицо Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю принять решение в соответствии ч.8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на соверешение указанных действий в соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать должностное лицо Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов в суд; взыскать с ГУФССП России по Приморскому краю в пользу ИП <ФИО>1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что <дата> в Отдел судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю (далее по тексту ОСП) поступили исполнительные документы- исполнительные листы: <номер>, <номер>, выданные Первомайский районным судом г.Владивостока <дата> по делу <номер> в отношении должника <ФИО>4 В нарушение требований Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства ОСП не возбуждены.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административных ответчиков ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП РФ по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю, <ФИО>5 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств, постановление получено административным истцом через систему ЕПГУ <дата>, а также исполнительные листы с постановлениями получены по почте <дата>. Указал, что ИП <ФИО>1 является массовым заявителем, доказательств того, что в ОСП исполнительные листы поступили в мае 2025 года, заявителем не представлено, не представлена опись вложения почтовой корреспонденции. Бездействие со стороны ОСП отсутствует.
Заинтересованное лицо <ФИО>7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и заинтересованного лица.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные административным ответчиком документы, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.
В силу ст.2,4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Положениями ст. 5 Закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП на основании исполнительных документов, исполнительных листов: <номер>, <номер> вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту исполнительных действий.
Копии постановлений направлена в адрес взыскателя <ФИО>1 посредствам ЕПГУ и получены им <дата>, а так же почтовым отправлением направлены исполнительные листы: <номер>, <номер>, с постановлениями об отказе в возбуждении исполнительного производства, получена <ФИО>6 <дата> (ШПИ <номер>, <номер>).
В силу п.2 ч.1 ст.31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 226 КАС РФ, для признания решений, действий судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие таких решений, действий закону или иному акту, имеющему юридическую силу, и нарушение этими решениями, действиями прав и законных интересов гражданина. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.
Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что такой совокупности в рамках настоящего дела не установлено.
Из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем принято решение по поступившим исполнительным документам, исполнительные листы возвращены заявителю, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, права административного истца не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к ГУФССП по ПК, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по ПК, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.
Судья О.О. Ясинская