УИД: 66RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.05.2025 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А.,
с участием помощника прокурора Овсянниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-736/2025 по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
14.02.2025 исполняющий обязанности заместителя прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Содружество», в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно:
привести отмостку многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области в надлежащее состояние;
привести крыльцо первого подъезда многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области в надлежащее состояние;
устранить под карнизом кровли многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области следы намокания стен;
устранить повреждения (пробоины) в шифере многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка в отношении ООО «Управляющая компания «Содружество» на предмет соблюдения лицензионных требований при оказании услуг управления собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Нижний Тагил, а именно, проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что многоквартирный <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области до ДД.ММ.ГГГГ находился в управлении ООО «УК «Содружество» по договору управления многоквартирным домом. Приказом №-ЛК Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 14.12.2024 лицензия за № Л045-01341-66/00608493 от 13.12.2019 ООО «Управляющая компания «Содружество» прекращена в связи с истечением срока действия лицензии. С заявлением о продлении срока действия указанной лицензии общество в Департамент не обращалось, в связи с чем указанный многоквартирный дом был исключен. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил с участием специалиста территориального отдела № Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> проведено выездное обследование общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>. В ходе проведенного обследования установлено, что в нарушение п. 10 Положения №, по периметру многоквартирного дома разрушена отмостка, крыльцо первого подъезда имеет уклон с левой стороны выше допустимых значений, на внутренних углах многоквартирного дома под карнизом имеются следы намокания стен и частичного разрушения кирпичной кладки, местами трещины на стенах, кровля в неисправном состоянии - местами имеются пробоины в шифере, местами отсутствие конька кровли. Ранее в прокуратуру района поступали обращения от собственников указанного многоквартирного дома на действия управляющей компании по вопросу отсутствия каких-либо работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Проверкой были выявлены нарушения требований действующего законодательства. Выявленные нарушения в полном объеме не соотносятся с положениями ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, грубым образом нарушаются лицензионные требования по управлению многоквартирными домами, что свидетельствует о нарушении прав собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома. Управляющая компания на протяжении длительного времени в период действия договора управления многоквартирным домом бездействует, какие-либо работы в рамках текущего ремонта многоквартирного дома не производила. Общество в силу действующего жилищного законодательства и взятых на себя обязательств по договору управления обязано выполнять работы и услуги, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации имущества дома, по проведению регламентных работ в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Нижний Тагил.
В судебном заседании помощник прокурора Овсянникова Т.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ООО «УК Содружество» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения в отношении многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил, поскольку управляющая компания должна была выполнять работы и оказывать услуги в соответствии с договором управления, однако по результатам проверки был выявлен ряд нарушений со стороны управляющей компании.
Представитель ответчика ООО «УК «Содружество» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления заказного отправления с уведомлением, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что устранить указанные прокурором нарушения в отношении многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку данный дом находился в управлении ООО «УК «Содружество» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ООО «УК «Содружество» не является надлежащим ответчиком. Кроме того, отмостка относится к фундаменту многоквартирного дома, и подпадает под ремонт, проводимый в рамках капитального ремонта, так как требует значительных финансовых затрат. Баланс дома по строке «содержание и текущий ремонт» отрицательный, что подтверждается сводным отчетом.
Представитель третьего лица - Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направлял.
Огласив исковое заявление, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 указанного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.
Согласно ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в управлении ООО «УК «Содружество» до ДД.ММ.ГГГГ по договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом №-ЛК Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ лицензия за № Л045-01341-66/00608493 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Содружество» прекращена в связи с истечением срока действия лицензии. С заявлением о продлении срока действия указанной лицензии ООО «УК Содружество» в Департамент не обращалось.
В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение). Согласно п. 3 Положения, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, в том числе, является соблюдение требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества отражены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие и несущие конструкции).
В соответствии с п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий.
В силу п. 4.6.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил № предписано, что входные крыльца должны отвечать требованиям, в том числе осадка стен и полы крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра.
В соответствии с п. 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Требованиями п. 16 Правил № определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с участием специалиста территориального отдела № Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> было проведено выездное обследование общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области.
В ходе проведенного обследования установлено, что по периметру многоквартирного дома разрушена отмостка, крыльцо первого подъезда имеет уклон с левой стороны выше допустимых значений, на внутренних углах многоквартирного дома под карнизом имеются следы намокания стен и частичного разрушения кирпичной кладки, местами трещины на стенах, кровля в неисправном состоянии - местами имеются пробоины в шифере, местами отсутствие конька кровли.
Таким образом, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Нижний Тагил проверки в управляющей компании ООО «УК Содружество» выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилфонда, утв. Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил.
В соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» (ИНН <***>) продлен срок действия лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области по ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находился в управлении ООО «УК Содружество» до ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «УК «Содружество» в силу того, что являлось управляющей организацией, с которой был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, должна была обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, ООО «УК «Содружество» не выполнены все возложенные законодательством обязанности по соблюдению прав жителей в данном многоквартирном доме в части надлежащего содержания общедомового имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика, как соответствующую организацию, обязанности по устранению выявленных нарушений в отношении многоквартирного <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области.
Согласно ст.ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает, что с учетом времени и объема работ, необходимого для устранения выявленных нарушений, данные нарушения могут быть устранены ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Изменение срока исполнения решения суда с учетом финансовых возможностей ответчика и характера работ возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Требования прокурора по делу удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.
При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» в срок до 31.10.2025 совершить действия по приведению отмостки многоквартирного дома в надлежащее состояние, приведению крыльца первого подъезда многоквартирного дома в надлежащее состояние, устранению под карнизом кровли многоквартирного дома следов намокания стен, устранению повреждения (пробоины) в шифере многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 10.06.2025.
Судья- подпись Т.В. Жердева
Копия верна. Судья- Т.В. Жердева