№ 2а-4932/13-2023 г.

46RS0030-01-2023-006121-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего- судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Кислинском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г. Курска к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец администрация г. Курска обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным иском (поименованным заявлением) к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курской области ФИО1. При этом указав, что в отношении администрации г. Курска судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ФИО2 Администрация обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта и к судебному приставу-исполнителю с заявлениями об отложении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Указали, что исполнить решение суда об обеспечении жилым помещением по договору найма в установленные сроки не предоставляется возможным, поскольку выделенные субвенции израсходованы в полном объеме. Несмотря не неоднократные обращения по вопросу выделения дополнительного финансирования, дополнительные субвенции не были выделены, в связи с чем, вина органа местного самоуправления в неисполнении решения суда отсутствует. Просили освободить администрацию г. Курска от уплаты исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Курской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в процессе исполнительного производства №-ИП полностью.

Определением от 25.08.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Курской области.

Определением от 25.09.2023 г. УФССП России по Курской области исключено из числа заинтересованных лиц по делу и привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика, ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением от 11.10.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГМУ ФССП России.

В судебном заседании представитель административного истца администрации г. Курска по доверенности ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о слушании дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела предоставлено не было. Предоставила отзыв на административный иск, в котором в удовлетворении административного иска отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, извещенный надлежащим образом о слушании дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.О слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ею заявлено не было.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица ГМУ ФССП России, извещенный надлежащим образом о слушании дела не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

Выслушав представителя административного истца, изучив предоставленные материалы, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 6 статьи 112 этого же Закона установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей - с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей - с должника-организации.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Курска по делу №, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом СОСП по Курской области ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника- Администрации г.Курска, в пользу взыскателя- ФИО2, предмет исполнения: обязать Администрацию города Курска предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Курска за счет субвенций, выделяемых из бюджета Курской области, с последующем включением данного жилого помещения в реестр муниципального имущества г.Курска, и заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно п.2 указанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Данное постановление получено Администрацией города Курска ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Курска обращалась к начальнику отделения - старшему судебному приставу СОСП по Курской области ФИО4 с заявлением об отложении исполнительного производства, датированным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ФИО1 было вынесено постановление об отказе в отложении ИП.

Администрация г. Курска ДД.ММ.ГГГГ обращалась к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курской области ФИО1 с заявлением, в котором просила отложить исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ФИО1 было вынесено постановление об отказе в отложении ИП.

Кроме того,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера и установлении нового срока исполнения, согласно которого постановлено о взыскании в администрации г. Курска исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Указанное постановление было получено администрацией г. Курска ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, администрацией г. Курска ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю СОСП по Курской области ФИО1 было подано пояснение, в котором было сообщено о невозможности исполнения решения суда в связи с отсутствием дополнительного финансирования

Также, комитет социальной защиты населения города Курска информировал комитет (Министерство) социального обеспечения, материнства и детства Курской области о потребности в денежных средства на 2023 в целях реализации переданного государственного полномочия, что подтверждено письмами от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ.№ и от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ

Администрация города Курска неоднократно обращалась в Комитет (Министерство) социального обеспечения, материнства и детства Курской области о выделении дополнительного финансирования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены: материалами исполнительного производства, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ№, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иными материалами дела.

В тоже время, согласно ст. 158 Бюджетного кодекса Россиской Федерации, планирование соответствующих расходов бюджета и составление обоснования бюджетных ассигнований осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.

Статьей 6 Закона Курской области №77-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что финансовые средства, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление отдельного государственного полномочия, ежегодно предусматриваются в законе Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенции (ч.1). Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление отдельного государственного полномочия, определяется в соответствии с настоящей статьей и включает в себя средства на финансирование расходов на однократное предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также средства на обеспечение деятельности муниципальных образований Курской области, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельное государственное полномочие, в соответствующем финансовом году (ч.2). Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Курской области (ч.5). Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на осуществление отдельного государственного полномочия, предусмотренного настоящим Законом, на другие цели (ч.6).

Постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> на осуществление отдельного государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждены Правила предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области на осуществление отдельного государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанными Правилами установлено, что Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субвенций является комитет (Министерство) социального обеспечения, материнства и детства Курской области. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Субвенции из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении отдельного государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субвенций, а также за недостоверность предоставляемых сведений и нарушение сроков их предоставления. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля Курской области в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Таким образом, формирование размера субвенций бюджету соответствующего муниципального образования возложено на главного распорядителя бюджетных средств по данной статье расходов - Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

Приобретение жилья для детей-сирот осуществляется административным истцом в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно Закону Курской области от 07.12.2021 г. № 115-ЗКО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», решению Курского городского Собрания от 16.11.2021 г. № 197-6-РС «О бюджете города Курска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году была предоставлена субвенция бюджету муниципального образования «Город Курск» субвенция на осуществление отдельного переданного государственного полномочия в размере 200 429 715 руб., непосредственно на приобретение жилых помещений - 197 104 869 руб. С учетом методики расчета, установленной статьей 6 Закона №77-ЗКО, предоставленная бюджету муниципального образования «Город Курск» субвенция достаточна для приобретения 60 жилых помещений.

Установлено и не оспаривалось сторонами, указанная субвенция израсходована в полном объеме. Так, в целях осуществления переданного государственного полномочия в 2022 году было заключено 67 муниципальных контрактов, из них 64 муниципальных контракта были исполнены, 3 муниципальных контракта будут исполнены в 2023 году. Данные сведения находятся в открытом доступе на официальном сайте Единой информационной системы закупок.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Закона Курской области от 28.12.2007 № 139-ЗКО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» в 2022 году по договору найма специализированных жилых помещений 64 помещения, приобретенных за счет средств субвенции, были предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с учетом даты возникновения права на обеспечение жилым помещением.

Согласно Закону Курской области от 19.12.2022г. № 145-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», решению Курского городского Собрания от 29.11.2022 г. № 9-7-РС «О бюджете города Курска на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» бюджету муниципального образования «Город Курск» планируется предоставить субвенцию на осуществление отдельного государственного полномочия в размере 201 113 572 руб., непосредственно на приобретение жилых помещений - 197 781 450 руб. С учетом методики расчета, установленной статьей 6 Закона №-ЗКО, предоставленная бюджету муниципального образования «Город Курск» субвенция достаточна для приобретения 60 жилых помещений.

Как усматривается из предоставленных материалов, а именно: муниципальному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденному приказом комитета социальной защиты населения города Курска от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 значится под №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ комитетом социальной защиты населения г. Курска был издан приказ № «Об утверждении муниципального списка», согласно которого ФИО2 значиться под №

Тем более, что приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», срок для совершения необходимых процедур требует длительного времени, в связи с чем вина администрации г. Курска в невыполнении в срок требований исполнительного документа, отсутствует. Несоблюдение положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части сроков процедур закупки и заключения контракта недопустимо и влечет наступление для заказчика ответственности, установленной законом.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Поскольку у администрации г. Курска имелись объективные причины, препятствующие исполнению им исполнительного документа в установленный срок, при этом, административный истец не вправе самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами, не предусмотренными решением о бюджете, добровольно исполнить в пятидневный срок после возбуждения исполнительного производства судебный акт за счет средств, выделяемых из бюджета, соблюсти установленную законом процедуру предоставления жилья детям сиротам невозможно, вследствие объективных обстоятельств и по независящим от должника причинам, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствие вины административного истца при исполнении решения Ленинского районного суда города Курска от 12.07.2022 г. по делу № г. в части обеспечения ФИО2 жилым помещением, а также в связи с тем, что должник принял все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе, требования, то заявленные администрацией г. Курска требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Освободить Администрацию города Курска от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Курской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 30.10.2023 г.

Судья: