Дело 2-3706/22

50RS0033-01-2022-005985-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе:

федерального судьи Судаковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Вихоревой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 8 о признании незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи и обязании выплатить государственную социальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № о признании незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи и обязании выплатить государственную социальную помощь. Требования мотивированы тем, что с использованием Государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление об оказании государственной социальной помощи как инвалиду 2 группы, заранее поставив ответчика в известность о расторжении брака и отсутствии у него льготного статуса родителя многодетной семьи. Решением Управления социальной защиты населения по Орехово-Зуевскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении государственной социальной помощи. Основанием для отказа послужило предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Полагает отказ незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО2 был расторгнут, свидетельство о расторжении брака им предоставлялось вместе с заявлением о назначении государственной социальной помощи как одиноко проживающему инвалиду 2 группы.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, просил признать решение об отказе в назначении ему государственной социальной помощи незаконным и обязании ответчика выплатить ему государственную социальную помощь.

Полномочный представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 38-42). Суду пояснил, что ФИО1 было отказано в назначении государственной социальной помощи, так как по данным ЕАИС СОЦ МО истец значился как «родитель многодетной семьи». Поскольку к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной социальной помощи истцом не были представлены справки о составе семьи, доходах и принадлежащем ему и его семье на праве собственности имуществе ФИО1 было отказано в назначении государственной социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> с заявлением о назначении ему государственной социальной помощи как инвалиду 2 группы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена государственная социальная помощь.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ответчику заявление об оказании государственной социальной помощи как инвалиду 2 группы.

Решением Управления социальной защиты населения по Орехово-Зуевскому городскому округу Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении государственной социальной помощи.

Основанием для отказа послужило предоставление истцом неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

ФИО1, указывая о том, что на момент подачи заявления он не обладал статусом «родитель многодетной семьи», так как на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был прекращен, просит обязать ответчика назначить ему государственную социальную помощь на одиноко проживающего гражданина в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>» с первичной даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Объем, размер и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки определены законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>» определены размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также размер, условия и порядок оказания экстренной социальной помощи в <адрес>.

В соответствии со ст. 2 названного Закона получателями государственной социальной помощи являются, в том числе малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в <адрес> для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).

Государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основании социального контракта, назначается гражданам по месту их жительства или по месту их пребывания (ч.1 ст. 3 Закона).

Согласно ст. 4 Закона размер государственной социальной помощи в расчете на месяц составляет (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) для малоимущего одиноко проживающего гражданина в размере разницы между величиной прожиточного минимума, установленной в <адрес> для соответствующей основной социально-демографической группы населения, и общим доходом гражданина.

При этом размер государственной социальной помощи на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина не может быть менее 300 рублей, и не должен превышать 1000 рублей в месяц или 6000 рублей в календарном году.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является один год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок назначения государственной социальной помощи.

Согласно п. 4 указанного Порядка, для назначения государственной социальной помощи одновременно с заявлением заявителем представляются следующие документы (сведения):

а) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи (при наличии);

г) свидетельство о браке - для состоящих в браке, свидетельство о рождении ребенка (детей) - для семей с несовершеннолетними детьми;

д) документ, подтверждающий место жительства или место пребывания заявителя в <адрес> (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя);

е) документы (справки) о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за три календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи;

ж) копия финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя;

з) копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации) - в случае, если заявителем выбран способ получения государственной социальной помощи через кредитную организацию;

и) согласие на обработку, хранение и передачу персональных данных заявителя и персональных данных членов семьи заявителя, указанных в заявлении.

Документы, указанные в подпунктах "г" (за исключением свидетельств, выданных органами иностранного государства), "д", "е" (в отношении документа, подтверждающего размер пенсии и иных выплат, - для лиц, являющихся получателями пенсии и иных выплат в Пенсионном фонде Российской Федерации), "ж" (если указанный документ (сведения) находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> по месту жительства или месту пребывания заявителя) пункта 4 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес> сроки в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно (п. 5).

Таким образом, в случае непредставления заявителями документов, указанных в подпункте "г" (свидетельство о браке - для состоящих в браке), данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются территориальным подразделением Министерства.

Основанием для отказа в предоставлении государственной социальной помощи является, в том числе, представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (п. 16 Порядка).

В отсутствие свидетельства о браке ответчик, не запросив указанный документ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, принял решение об отказе в назначении истцу государственной социальной помощи в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>».

Более того, при повторном обращении истца к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему государственной социальной помощи, как малоимущему одиноко проживающему инвалиду 2 группы, решением Министерства социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена государственная социальная помощь в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему государственную социальную помощь в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>» с первичной даты обращения с соответствующим заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом принятого решения о назначении истцу и размере государственной социальной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ

Утверждения ответчика о том, что истец, как родитель многодетной семьи, получая денежную компенсацию по оплате жилого помещения, не сообщил ответчику о расторжении брака и изменении своего статуса родителя многодетной семьи, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу п. 21 Порядка, в случае установления территориальным подразделением Министерства факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, установленный территориальным подразделением Министерства, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение об отказе в назначении государственной социальной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № назначить ФИО1 (паспорт №) государственную социальную помощь на малоимущего одиноко проживающего гражданина в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>» с первичной даты обращения с соответствующим заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом принятого решения о назначении и размере государственной социальной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ