УИД 11RS0001-01-2025-010596-40 Дело № 2а-6854/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,
при секретаре Дикгаут К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 июля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор города Сыктывкара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному адресу содержится информация об услугах интимного характера с указанием контактных номеров телефонов и расценками, также содержаться сведения порнографического характера с непристойными, циничными, вульгарно-натуралистическими изображениями половых отношений.
Помощник прокурора г. Сыктывкара ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Республике Коми, надлежаще извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, представителей для участия в судебном заседании не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителей. В представленном письменном отзыве не возражало против удовлетворения требований административного искового заявления в полном объеме.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с п.13 ст. 2 Федерального Закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам или по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В силу п.п.1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом, а также открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательском Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В соответствии с п. 2,4,7 ч.2 ст. 5 от 29.12.2010 Федерального закона N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относиться информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также содержащая информацию порнографического характера.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что следственным управлением УМВД России по г. Сыктывкару ** ** ** возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленным лицом мошенничества (хищение денежных средств путем обмана или злоупотребления доверием) посредством использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а именно интернет страницы с адресом в сети «Интернет» - ... Установлено, что после введения в поисковую строку программы-браузера «Google» адреса интернет страницы ..., к просмотру предлагаются интернет - страницы с вышеуказанным адресом. При этом совершая переход по ссылке интернет-страницы с адресом в сети «Интернет» - ... программой - браузером фактически открывается интернет-страница с адресом в сети «Интернет» - .... В ходе проверки установлено, что информация, размещенная по сетевому адресу: ..., содержит информацию об услугах интимного характера с указанием контактных номеров телефонов и расценками, также содержатся сведения порнографического характера с непристойными, циничными, вульгарно-натуралистическими изображениями половых отношений.
Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации.
Согласно ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, также предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст.ст. 240, 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации за вовлечение к занятию проституцией и организацию занятием проституцией.
В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями ч.6 ст. 10, п.1 ст. 9 Федерального Закона № 149-ФЗ информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещена.
Статья 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В ходе изучения указанного сайта сведений о месте на нахождении, юридическом адресе или месте жительства (пребывания) владельцев сайтов или администраторов (владельцев) доменных имен не установлено, в связи с чем, установить административных ответчиков не представилось возможным.
На момент проверки, сайт по указанному электронному адресу в реестре не значится, что подтверждается распечаткой соответствующего запроса, произведенного с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора города Сыктывкара о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
административное исковое заявление Прокурора города Сыктывкара, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - Т.А. Койкова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025 года.