УИД 45RS0006-01-2022-000664-58
Дело № 2а-476/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего - Гомзяковой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,
с участием прокурора прокуратуры Каргапольского района Беспалова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15.08.2022 в р.п. Каргаполье административное дело по административному иску прокурора Каргапольского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Каргапольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Каргапольского района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами: https://otkidnye-nomera.store, https://ramki-otkidnye.ru, https://milagro-motors.ru/#rec388483628, https://mirsauto.ru/shop/avtozapchasti/ramki-dlya-nomernogo-znaka/ запрещенной информации, а именно информации, содержащей сведения о способах сокрытия государственного регистрационного знака (номера) от сотрудников ГИБДД. На указанных сайтах размещены ссылки на интернет-ресурсы, на которых организованы публичные оферты по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автомобилей с помощью технических приспособлений, таких как нано наклейки на номера против камер. Считает, что использование таких технических приспособлений влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ограничение доступа к информации, размещенной на указанных сайтах, требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ нравственности общества. Просит признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами: https://otkidnye-nomera.store, https://ramki-otkidnye.ru, https://milagro-motors.ru/#rec388483628, https://mirsauto.ru/shop/avtozapchasti/ramki-dlya-nomernogo-znaka/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, привести решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурор Беспалов С.В. административное исковое заявление поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством. Согласно п. 1 ст. 9 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийств, а также призывов к совершению самоубийств; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).
Судом установлено, что прокуратурой Каргапольского района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе осуществления надзорных мероприятий был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: https://otkidnye-nomera.store, https://ramki-otkidnye.ru, https://milagro-motors.ru/#rec388483628, https://mirsauto.ru/shop/avtozapchasti/ramki-dlya-nomernogo-znaka/ информации о способах сокрытия от идентификации государственных регистрационных знаков и о продаже технических устройств для этих целей, со свободным доступом на сайт неограниченного круга лиц.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 12.3. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877, для крепления государственных регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Также допускается крепление государственных регистрационных знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать имеющиеся на государственном регистрационном знаке буквы, цифры, окантовку, иные надписи а также изображение государственного флага государства - члена Таможенного союза. Не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами. На государственном регистрационном знаке не допускаются дополнительные отверстия для его крепления на транспортном средстве или в иных целях.
За управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков ч.1 и ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии законных оснований для признания указанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Следовательно, заявленные прокурором Каргапольского района требования подлежат удовлетворению.
Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Каргапольского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах, имеющих URL-адреса: https://otkidnye-nomera.store, https://ramki-otkidnye.ru, https://milagro-motors.ru/#rec388483628, https://mirsauto.ru/shop/avtozapchasti/ramki-dlya-nomernogo-znaka/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение привести к немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Председательствующий И.Ю.Гомзякова
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2022 в 13:20.