№(2022)
27RS0№-87
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 июня 2022г.
Железнодорожный районный суд в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В., при помощнике судьи ФИО3, с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело, по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК -3 УФСИН России по о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском в Железнодорожный районный суд к ФКУ ИК -3 УФСИН России по о возложении обязанности на ответчика произвести выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за работу в выходные и праздничные дни в связи с увольнением со службы в сумме 9104 руб. 86 коп., взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что указанные выплаты не были произведены при увольнении.
В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал, по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что за ДД.ММ.ГГГГ. отгулы ему предоставлены не были. Так как на беседе при увольнении его не поставили в известность, что есть отгулы. Узнал об этом на беседе ДД.ММ.ГГГГ., вместе с тем приказ о его увольнении уже был готов. Листы бесед подписывал. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ. проходит обследование по поводу хронического энтерита кишечника, полагает что заболевание образовалось на нервной почве, так как переживал в связи с тем, что ему не будут оплачивать отработанные дни. ДД.ММ.ГГГГ. выдали трудовую книжку.
Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., просила отказать в удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что истец, находясь в отпуске, подал рапорт на увольнение. 20.01.2022г. состоялась беседа, при которой было разъяснены льготы, и имеется право на компенсацию в связи с работой в выходные и праздничные дни. 29.03.2022г. он подал рапорт о выплате компенсации. В связи с рапортом проведена беседа, при которой разъяснено, что компенсация в указанном случае не положена только дни отдыха. На листе беседы указал, что желает получить только компенсацию. В последний день отпуска не обращался за предоставлением дней отдыха. Между заявленным истцом повреждением здоровья и действиями ответчика нет причинно-следственной связи.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, материалы гражданского дела и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » (далее - ФКУ ИК-3) в должности начальника оперативного отдела.
ДД.ММ.ГГГГ приказом УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с ФИО5 расторгнут контракт, и он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Согласно справке ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, приказов ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, табелей рабочего времени и расчета заработной платы сотрудников оперативного отдела за декабрь 2021 и январь 2022, ФИО2 привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
Количество часов исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 12 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-22 часа.
Приказом ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поданным рапортом с истцом проведена беседа ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой ему разъяснены его льготы, право на пенсионное обеспечение, иные вопросы, связанные с увольнением со службы: в том числе разъяснено, что в соответствии с табелем учета служебного времени ему положена компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 7 листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал рапорт о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни за 2021, 2022 г.г.
В связи с поданным рапортом с истцом проведена беседа ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой ему: - разъяснено отсутствие оснований для выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни; - указано, что компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни составляет: за 2021 год - 12 часов, за 2022 год - 22 часа или всего 4 дополнительных дня отдыха; - выяснен вопрос о том, желает ли ФИО2 получить дополнительные дни отдыха перед увольнением из уголовно-исполнительной системы.
ФИО2 собственноручно в листе беседы ответил, что желает получить денежную компенсацию за ранее отработанное время.
Согласно справке ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/36-б/н ФИО2 с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (последний рабочий день) не обращался.
Правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона № 197-ФЗ (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1-7 части 1 статьи 3 Федерального закона № 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; данным федеральным законом; Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 197-ФЗ).
В соответствии со статьей 55 Федерального закона № 197-ФЗ служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю.
Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 55 Федерального тона №. 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Частью 10 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ установлено, что порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Во исполнение частей 6, 10 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» утвержден:
Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ к исполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (далее - Порядок привлечения) (приложение № к приказу);
Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы РФ дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (далее - Порядок предоставления) (приложение № к приказу).
Таким образом, доводы истца о том, что оплата труда истца в выходные и нерабочие праздничные дни должна осуществляться в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ, поскольку порядок привлечения сотрудников к исполнению обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и порядок предоставления компенсаций за указанное исполнение обязанностей регламентирован приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ.1 № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» не соответствуют нормам права.
В соответствии с п.п. 3, 5 Порядка привлечения (приложения № к приказу Минюста №) сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей ведутся табели учета использования рабочего времени.
В соответствии с п. 1 Порядка предоставления (приложения № к приказу Минюста №) настоящий Порядок определяет процедуру предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления (приложения № к приказу Минюста №) сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
Пунктом 8 Порядка предоставления (приложения № к приказу Минюста №) установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) учреждения.
Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.
Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд находит, что рапорт истца о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни за 2021, 2022 г.г. не подлежал удовлетворению, поскольку в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления (приложение № к приказу Минюста №) сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха.
Предоставление дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни за 2021, 2022 г.г. также не могло быть реализовано ФКУ ИК-3 при отсутствии рапорта сотрудника о предоставлении ему дополнительных дней, поскольку в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления (приложение № к приказу Минюста №) предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) учреждения. Указанные положения были разъяснены ему в ходе беседы, вместе с тем, истцом соответствующий рапорт подан не был. При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, исковые требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации в сумме 9104 руб. 86 коп. удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что судом не установлено со стороны ответчика нарушений порядка увольнения и отказано в удовлетворении основного требования, требования истца о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей так же не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ИК -3 УФСИН России по о взыскании компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Железнодорожный районный суд в течении одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.В. Петрова
Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2022г.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Петрова Ю.В.