Дело № 2а-2577/2025

УИД: 18RS0013-01-2025-002906-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Р.,

с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Малкова Н.А., представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 31 августа 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ преступление совершено при опасном рецидиве, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Освобожден условно- досрочно 29.04.2019, судимость погашается 29.04.2027. Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 08 апреля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ преступление совершено в период административного надзора. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 29 июля 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил требования, просил установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы места жительства, поскольку у административного ответчика отсутствует регистрация по месту жительства. В остальной части заявленные требования поддержал, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в части, просил назначить ему только одну явку в ОВД для регистрации, поскольку он намерен трудоустроиться, является гражданином предпенсионного возраста. Также пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>, там проживает его семья.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление с учетом его уточнений обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Частями 1, 5, 7 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 31 августа 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п «а», «г» ч.2 ст.161 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данное преступление отнесено к категории тяжких преступлений, совершено им в совершеннолетнем возрасте при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 08 апреля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по данному приговору отнесено к категории небольшой тяжести, совершено им в период административного надзора

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором.

Срок отбывания ФИО3 наказания истекает 29 июля 2025 года.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Тем самым в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО3, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, с учетом отсутствия взысканий со стороны исправительного учреждения, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО3

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, а также вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, предусмотрено пунктами 1,3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО3 преступления в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО3 административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лица, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

С учетом, представленной в материалы дела, копии паспорта ФИО3, согласно которой отсутствуют сведения о наличии у последнего постоянного места жительства, после освобождения со слов осужденного намерен проживать по адресу: г. <адрес>, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета покидать пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, выбранного местом жительства или пребывания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов;

- запрещения покидать пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 , исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.

Председательствующий судья М.А. Калнагуз